全國流通工作會議召開前夕，國務院常務會議11日討論通過《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》。權威人士向記者透露，此次《意見》通過國務院討論的時間較此前預計的晚了一周左右。因此，全國流通工作會議召開的最終時間，也可能相應推遲一兩周。會議期間，有望出臺更多相關的政策性文件和具體措施。
對促消費有直接作用
國務院常務會議指出，改革開放以來，我國流通產業取得長足發展，交易規模快速增長，基礎設施顯著改善，新型業態不斷涌現，現代流通方式加快發展，流通產業已經成為國民經濟的基礎性和先導性產業。
商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍對記者說，對于擴大消費來說，會有很多因素影響其效果，而流通也是其中一個重要的因素。流通是連接生產和消費的紐帶，流通的成本、效率直接關系到消費的價格。因此，全國流通工作會議的召開，可以研究措施，進一步地降低流通成本，提高流通效率，減少消費者的支出，使消費者有更強的購買力。
“除了價格的因素外，從消費便利來說，全國流通大會可能會出臺相關舉措，來促進流通行業更加快速地發展，這樣使消費者消費能有更多的網點、更安全的場所，更能保障消費安全和消費便利，這些都對促進消費有直接的好處。”趙萍說。
構建全國骨干流通網絡
記者注意到，會議討論通過《意見》，明確了主要任務、支持政策和保障措施等十項內容。
根據《意見》，深化流通體制改革加快流通產業發展的主要任務為：加快加強現代流通體系建設。構建全國骨干流通網絡，優化城市流通網絡布局，增加農村商業網點，暢通農產品進城和工業品下鄉雙向流通渠道。
創新流通方式，推廣供應鏈管理，加快發展電子商務，打造農產品產銷一體化流通鏈條；支持建設和改造一批具有公益性質的流通設施，完善重要商品儲備制度。強化市場運行分析和預測預警，提高迅速集散應急商品能力。
提升信息化水平。推動物聯網等技術在流通領域的應用，建設流通領域公共信息服務平臺，支持流通企業利用先進信息技術提高科學管理水平。
培育企業核心競爭力。積極培育大型流通企業，支持中小流通企業特別是小微企業專業化、特色化發展，鼓勵流通品牌創新發展。
“一攬子”支持措施出臺
在支持措施方面，《意見》從降低流通環節費用，土地、財稅政策支持，完善法律法規等方面明確了多項支持措施。
《意見》指出，要切實降低流通環節費用。推進工商用電用水同價，落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，規范農產品流通領域收費行為，堅決取締違規和不合理收費。
同時，完善支持政策。科學編制商業網點規劃，加大流通業用地支持力度。在一定期限內免征農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅。將免征蔬菜流通環節增值稅政策擴大到有條件的鮮活農產品。落實總分支機構匯總納稅政策，促進連鎖經營企業跨地區發展。積極推進營業稅改征增值稅試點，完善流通業稅制。
此外，《意見》還提到，要健全法律法規和標準體系。全面清理和取消妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產品和服務進入本地市場的規定。完善流通標準化體系。加快建立全國統一、科學規范的流通統計調查體系和信息共享機制。
民資進入流通行業也被提及。《意見》提到，要消除地區封鎖和行業壟斷，鼓勵民間資本進入流通領域。提高流通產業利用外資的質量和水平，支持流通企業“走出去”。
記者還從商務部了解到，今年其搞活流通、擴大消費的重點工作之一，就是落實好專項資金，重點支持公益性流通設施建設、農產品流通和農村市場體系建設、流通信息化建設、新型流通業態發展、綠色循環流通、家政和餐飲等生活服務業體系建設以及中小商貿業發展。