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    隨著上半年各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩態(tài)勢(shì)明顯，尤其是當(dāng)前下行壓力依然較大。對(duì)此，不少地方的各級(jí)政府正根據(jù)中央的戰(zhàn)略部署，冷靜分析、科學(xué)研判、積極作為，打好主動(dòng)仗，為確保全年增長(zhǎng)目標(biāo)而努力。
　　需要注意的是，確保增長(zhǎng)目標(biāo)是需要的，但應(yīng)當(dāng)注意速度、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。正如溫家寶總理7月8日在江蘇調(diào)研時(shí)所指出的那樣，穩(wěn)增長(zhǎng)要和調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來，把穩(wěn)定投資與實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，與保障和改善民生結(jié)合起來，與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，為更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　最近，上海市市長(zhǎng)韓正在分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，更加自覺地把中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策結(jié)合上海實(shí)際貫徹好、落實(shí)好，突出穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，真正推進(jìn)上海的科學(xué)發(fā)展。
　　在當(dāng)前形勢(shì)下，穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升這一思路，對(duì)全國(guó)其他地方應(yīng)有借鑒作用。穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升，體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是速度與效益的統(tǒng)一。中央確定的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一個(gè)新的階段后，作出的重要決策。從根本上看，其目的在于保持宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的前提下，繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全力以赴確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化各領(lǐng)域改革開放和改善民生方面取得新突破、新進(jìn)展，真正把科學(xué)發(fā)展落到實(shí)處。日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置�！胺�(wěn)”當(dāng)然不是“冒進(jìn)”，但也不是“不進(jìn)”。所謂“進(jìn)”，是在保證平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新步伐，加快各項(xiàng)改革，使穩(wěn)增長(zhǎng)成為有質(zhì)量有效益的增長(zhǎng)，成為著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)。
　　實(shí)踐表明，“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)有利于更好地“求進(jìn)”；而在宏觀大局平穩(wěn)前提下的“進(jìn)”，反過來也會(huì)對(duì)“穩(wěn)”產(chǎn)生積極正面的影響。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，更加需要我們?cè)鰪?qiáng)應(yīng)變能力，提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，更加需要我們?cè)凇扒筮M(jìn)”上做文章，在“提升”上下功夫。
　　如果說“穩(wěn)中求進(jìn)”是前提，那么檢驗(yàn)“求進(jìn)”成效的，應(yīng)當(dāng)是“進(jìn)中提升”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的矛盾和問題依然十分突出，加上外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)低迷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力較大，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。因此，適時(shí)進(jìn)行政策預(yù)調(diào)微調(diào)，積極采取擴(kuò)大需求的政策措施是必要的。但是，中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”，絕不是簡(jiǎn)單重復(fù)低水平的“進(jìn)”，也絕不是簡(jiǎn)單確�！笆�二五”規(guī)劃年均8%的增長(zhǎng)數(shù)字，而是要痛下決心，牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)“進(jìn)中提升”。