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蒙古南戈壁被指煤礦儲量造假 中鋁收購成疑
2012-06-19   作者:曹開虎 金慧瑜  來源:第一財經日報
 
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  中鋁收購蒙古國煤炭項目的計劃命運多舛,原定7月5日前發出要約的該計劃,此前經歷了蒙古國外商投資政策的突變,如今又籠罩上被收購方制造“儲量騙局”的疑云。
  中國鋁業股份有限公司(601600.SH,02600.HK,下稱“中鋁”)4月5日發布公告稱,擬出資不超過10億美元,要約收購南戈壁資源有限公司(01878.HK,SGQ.TO,下稱“南戈壁”)56%~60%的普通股股份,并稱已同南戈壁股東艾芬豪(IVN: TSX, NYSE & NASDAQ)訂立相關鎖定協議。通過此項收購,中鋁將實現對南戈壁的控股,并進而獲得南戈壁在蒙古國境內四個煤炭項目的權益。
  可就在距7月5日只有21天的時候,6月14日,一名自稱南戈壁前高級工程師劉欣的人向多家投行、券商、咨詢公司發送郵件稱,南戈壁旗下的敖包特陶勒蓋(Ovoot Tolgoi)煤礦“是一個騙局”。該郵件引用了大量數據、圖表。劉欣也于當日新開設一博客,表達了上述觀點,公布了有關材料,并“發誓”自己所言“一切屬實”,表示“愿意承擔任何法律責任”。
  截至發稿時,自稱劉欣的人并未公開露面;南戈壁高層在接受《第一財經日報》采訪時雖然全盤否認了劉欣的指控,甚至表示“查無此人”;但對針對儲量數據的質疑未作正面詳細辯解。而中鋁并未就此直接表態。盡管如此,中鋁是否會如期于7月5日前發出要約,遂成懸念。

  虛報儲量?

  據中鋁公告,南戈壁在蒙古國擁有四個煤炭項目,包括“產煤量巨大”的敖包特陶勒蓋煤礦和蘇木貝爾(Soumber)煤田、Zag Suuj煤田、敖包特陶勒蓋地下煤田等三個開發項目。
  恰恰是南戈壁核心資產——敖包特陶勒蓋煤礦的儲量,遭到了劉欣的質疑。劉欣自稱曾于2007~2012年在南戈壁擔任高級工程師職務,主要負責敖包特陶勒蓋煤礦的勘探工作。
  劉欣稱,2008年6月,其團隊在對敖包特陶勒蓋煤礦西部煤田(Sunset)的一次勘探中發現,露天煤礦(250米以上)第五煤帶的厚度少于15米,同之前勘測的預計20~50米存在巨大落差;原先勘測為53米的第五煤帶下方的5L煤帶實際僅有7米;5U煤帶在下方(250~600米)僅有部分存在少量煤資源,毫無經濟效益。
  “我們共計鉆眼41個,共達23000余米。結果是驚人的,多個鉆眼直接打到巖壁。”劉欣說。
  其在東南煤田(Sunrise)的露天礦區進行少量鉆孔,“結果同樣令我們震驚。”
  劉欣稱,結合新數據所得出的資源數據表顯示,南戈壁公布的敖包特陶勒蓋煤礦測定總資源同事實有很大出入,南戈壁2011年度報告稱,敖包特陶勒蓋煤礦測定總資源為接近兩億噸,指示性總資源為一億噸,實際“測定總資源僅為年報中的四分之一。指示性為六分之一”!
  劉欣還指控南戈壁隱瞞上述結果,甚至不惜賄賂第三方,以編制虛假報告。
  劉欣稱,在召開緊急董事會會議之后,南戈壁和艾芬豪高層決定將上述結果隱瞞下來,并開始尋找買家,同時將重點放在了中國買家身上。
  劉欣稱,當與東南煤田接壤的蒙古MAK煤礦發現相似問題后,當時受雇于南戈壁的諾西礦業工程公司(Norwest,下稱“諾西”)曾要求重審勘探數據。諾西在現場重新鉆孔,得到了非常相似的結果。南戈壁迅速展開危機公關,隱瞞了諾西的初期報告(劉欣稱欲當面提交給中鋁高層,因此并未公開),并讓諾西繼續使用南戈壁提供的勘探數據發表了2009年10月的報告。其中,諾西有關負責人阿里斯特·霍恩(Alister Horn)“收受現金賄賂20萬美元,并在其4月18日的現場考察中收取勞力士名表一塊”。
  劉欣稱,隨后的兩年,南戈壁高層忙于“包裝這個騙局”,并且找到了“聽話”的美納礦產咨詢公司(Minarco-Mineconsult,下稱“美納”,南戈壁方面稱其為“美能礦業”)。自2011年起,美納開始為南戈壁設計“定制的”資源報告,獲得近300萬美元酬勞。
  本報將劉欣在網上發布的材料交給一名煤炭勘測領域的專家,該專家看后表示:“僅從其所使用的專業術語等方面來看,這是內行說的話。”

  誰在說謊?

  南戈壁執行總裁助理恩克圖爾·巴顏比勒格(Enkhtuul Bayanbileg)昨日接受《第一財經日報》采訪時表示,從6月15日開始,南戈壁就已注意到劉欣的郵件和博客。南戈壁堅定地認為,該郵件和博客“是一種欺詐”。
  巴顏比勒格堅稱,南戈壁披露的測定總資源數據一直由獨立的國際技術專家提供。2009年時諾西負責此項目的并非阿里斯特·霍恩,而是理查德?蒂夫特(Richard Tifft);而南戈壁自2011年起轉用美能礦業,是因為該公司在蒙古當地有較大影響力,且其工作節奏更適應當地的時差。
  巴顏比勒格不僅否認了劉欣的指控,還質疑劉欣的身份:“沒有任何證據表明,2007年到2012年3月,曾有一個叫劉欣的人在南戈壁工作過。我們查閱了薪資單、離職人員名單,甚至還有我們曾經支持其申請蒙古國護照的人員名單,都沒有出現過這個名字。我們還打電話給承包商,也沒有發現哪個叫劉欣的人同南戈壁有任何關系。”
  劉欣稱,他于今年3月離開了南戈壁,因為“我的上司加斯汀·卡帕拉(Justin Kapala)對我說我不適合南戈壁的文化。
  巴顏比勒格對劉欣的其他指控也予以否認。
  南戈壁宣稱“查無此人”的劉欣,至今沒有公開露面。
  劉欣稱已于北京翠宮飯店預訂了場地,擬于6月18日下午1~3時召開媒體見面會。但本報記者在上述時間前往翠宮飯店,發現現場并沒有這個活動。飯店工作人員稱,曾有人咨詢過預訂當天多功能廳的事宜,但最終沒有預訂。
  劉欣此前曾表示,如果中鋁領導層愿意和他進行交流,媒體見面會也就沒有必要了。
  昨日中午,在北京翠宮飯店聚集的多家投行、券商和咨詢公司人員也表示,收到過劉欣的郵件,但無法聯系到劉欣本人。
  一名券商人士對本報稱,至今也拿不準這個舉報是否可靠:“我們咨詢過中鋁的朋友,他們也看到過這封信的內容,不過認為信的內容有一些感覺與事實不符。”
  本報昨日致電中鋁,該公司相關人士表示,目前無法對此進行評價。

  風險重重

  事實上,即使沒有此番“神秘爆料”,中鋁收購南戈壁計劃也已有夠多的麻煩需要應付。
  就在中鋁公告收購計劃約一周后,蒙古礦產資源局突然宣布,要暫停南戈壁所擁有在該國勘探和開采的若干許可證。
  4月26日,中國鋁業發布公告稱,蒙古政府已經知會了南戈壁、艾芬豪和中鋁,該國政府正在考慮通過一項有關外商投資的新法案,關鍵問題包括了與外國投資者建立公平的轉移定價機制和稅務機制。中鋁同時表示,并沒有放棄收購南戈壁,公司和艾芬豪確認,在滿足鎖定協議的條款和條件的前提下,公司同意在2012年7月5日或之前發出收購要約,隨后收購需要在要約發出后的36天之內完成。
  作為向全球礦業企業轉型的重要一步,這項海外收購受到中鋁的高度重視。
  但是海外礦產資源收購蘊含較高風險,亦是不爭的事實。過去幾年出現過多例中國企業在海外收購礦產失敗的案例。
  2008年,央企中鋼集團以100億元收購了澳大利亞中西部鐵礦公司(Midwest),而這筆交易的賣家此前收購該公司時成本僅5000萬元人民幣。該項目也已于去年暫停開采。
  2006年,中信泰富(00267.HK)收購了中澳磁鐵礦項目(Sino-iron),卻發現自己接手了一個“無底洞”——項目投資最初預算為25億美元,目前總投入已接近71億美元,且有繼續攀升的可能,而項目投產時間則一拖再拖。
  為規避央企海外投資風險,今年4月11日,國資委出臺了《中央企業境外投資監督管理暫行辦法》,稱目前央企境外投資仍處在初級階段,境外投資為企業戰略服務的意識不強,投資項目前期研究不夠深入,投資風險控制能力和利用全球資本市場的能力有待進一步提升。

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