“還是機械化操作好�！�6月10日，在田頭勞作半天的老顧一邊喝水，一邊對記者感慨，“這既能節省體力，還能提高效率。但與以往相比，為數不多的缺點是，柴油這幾年是越來越貴。”
對于前年租了一輛二手柴油耕種機的老顧來說，油價一直是他的“煩惱”。為了“省點開支”，他愣是好幾天沒用，直到柴油價格年內第二次下跌后，才又拿出來用。
事實上，老顧只是諸多關注中國油價變動的消費者中的一個。自5月底布倫特、迪拜和辛塔三地原油變化率破4%以來，業界關注的焦點始終沒有遠離油價——直到6月8日下午，國家發改委在官網發布《通知》，決定自6月9日零時起，將國內汽、柴油價格分別降低530元/噸和510元/噸，換算到下游零售加油站的價格，即90號汽油和0號柴油（全國平均）分別降低0.39元/升和0.44元/升。
據本報了解，本次調價是自2009年5月《石油價格管理辦法（試行）》實施后，成品油下降幅度最厲害的一次，且首次實現了“兩連跌”。此前的紀錄在2008年12月，當時汽、柴油價格分別下跌900元/噸和1100元/噸。
降價是否不及預期
對于這次調價，老顧還有一個疑問，“柴油價格能不能再降低一點？或者，過幾天之后，國內能不能再將柴油價格下降一些？”
不止是老顧，在一些汽車論壇和微博平臺中，不少消費者的疑問都是，“油價是不是降得有點少？”
據本報從金銀島、卓創資訊、中宇資訊和息旺能源等幾家資訊機構了解的數據，截至6月8日，三地原油22天的加權均價已不足108美元/桶，與上次調價時的118美元/桶左右相比，變化率在-9%以上。由此換算到國內市場，比較上述機構的預估值，上述機構預測的汽、柴油價格下跌范圍在560元/噸至700元/噸以上。
然而，最終市場調價幅度低于機構的猜測。對此，國家發改委有關負責人這樣解釋：一是參考油種不同，“近期美國得克薩斯輕質原油（WTI）跌幅較大，但中國成品油參照的油種是一攬子的、綜合的”；二是原油期貨和現貨價格存在一定差距；三是最近幾天國際油價有些反彈；四是最近人民幣有所貶值。
息旺能源分析報告稱，按現行成品油定價機制公式計算，此次汽柴油零售價格實際執行的跌幅和理論跌幅有100元/噸的差距，“這或許剛好填補了3月20日未與國際接軌的那部分漲價”。今年3月20日，國內油價第二次漲價時，國家發改委曾解釋，考慮到諸多因素，那次漲價未完全到位。
也有業內人士認為，調價不及預期或是為了顧及“三桶油”。因為，當國際油價下滑時，雖然中游煉化成本下降，但下游降價過大，同樣可能導致零售環節利潤縮減，這也會影響到企業的生產積極性。
市場各方影響幾何
從市場影響看，降價后最直接的變化是，全國所有城市的93號汽油價格都回到了8元/升以內。以上海為例，93號汽油現在為7.58元/升。當然，由于降價不及市場預期，市場中不是所有的油價都回到8元以內。同樣以上海為例，97號汽油價格目前是8.07元/升，油品更高的98號汽油為8.65元/升。
但下跌不意味著零售市場已“毫無利潤”。金銀島提供給《國際金融報》記者的內參資訊顯示，油價下調雖對批發貿易環節形成打壓，但成品油零售環節“依然有利可尋”。首先，市場供應持續充足；其次，成品油價格下調可促進私家車等用油群體提升出行和用油的意愿，這將提高汽柴油的消費水平。
與此同時，油價的下跌對整個宏觀經濟也產生了影響。中宇資訊油品市場分析師王金濤分析，一方面，成品油零售價下調幅度較大，可抵消流動性提高對國內整體物價的影響；另一方面，與民生息息相關的基礎能源消費品價格降低，“將刺激終端，如汽車、柴油車等的消費熱情。這恰好從側面配合了國家‘穩增長’的基調，并為下半年中國經濟的回暖提供了基礎”。
機制為何還未出臺
據統計，自《石油價格管理辦法（試行）》實施以來，國內成品油上漲11次，僅下跌5次，且市場中總是充滿了各種質疑。
日前，一則市場出現過多次的對比再次在業界流傳：以紐約原油期價為例，2010年4月14日，紐約為84.05美元/桶，國內汽油價為7420元/噸；而截至上周收盤，紐約為84.82美元/桶，國內汽油卻為8320元/噸。對此，媒體質疑，“兩相對比，國際油價與兩年前相差無幾，國內油價每噸卻漲了將近1000元�！�
在業內人士看來，這再次凸顯出現行定價機制“漲快跌慢”、“漲多跌少”等弊端。對此，國家發改委曾多次表示，要“擇機”推出改進版的定價機制。而“擇機”的重要標準就是國際油價和國內的通脹形勢。
據央視4套《中國新聞》6月9日報道，國家發改委價格司副司長周望軍表示，關于現行的定價機制，業界反應主要有兩個問題：首先是22天的調價周期太長，另外4%的變化幅度也存有爭議。
周望軍說，下一步的方向就是改革現行機制，增加透明度，“同時，進一步縮短22天的調價周期，且4%的幅度是不是可以縮短到2%或更低，這些都可以研究”。
周望軍的表態并不新鮮。事實上，本報2010年就曾報道，業界專家的建議就是將22天的機制縮短到10天或14天，且4%的變化幅度或可調整得更小一點。
對此，卓創資訊認為，機制難出臺的一個原因是“后期國際油價面臨止跌回漲的態勢”。高盛日前發表的報告認為，從中期看，有三個因素將推高國際油價走勢：對伊朗制裁的大限即將來臨，原油供給可能大幅縮緊；若主要經濟體政府采取措施減少經濟增長的不確定性（提高流動性），則國際油價可能迅速反彈；隨著第二季度需求淡季即將結束，原油供應趨緊將會推動國際油價走高。
卓創資訊還認為，“目前國內經濟形勢不佳，定價機制修改后必然會頻繁調價，對經濟的穩定性影響較大�！�
值得注意的一點是，在新機制推出及國際油價大漲前，國內市場可能迎來“三連跌”。王金濤預計，以現在的原油走勢，“三地變化率將在6月下半月的時候迅速向-4%靠攏，7月上半月國內成品油零售價很可能會再次下調”。