浙江桐廬昨日明確，政府官員和企業高管不可“兼得”。
浙江省桐廬縣委日前決定對在縣國投公司兼任董事、監事和經營管理人員的所有公務員予以清理。桐廬縣國資監管機構將按照《公司法》和有關規定辦理國投公司董事會、監事會成員調整和經營班子聘任事宜。
“‘清理’將在幾天之內完成。”桐廬縣宣傳部人士告訴《第一財經日報》。
不過，官員兼職企業對當地市場競爭所造成的負面效果尚待觀察，而是否問責，當地部門也未給予明確回答。
12名董事中11人為官員
6月4日，桐廬縣委開會決定對在縣國投公司兼任董事、監事和經營管理人員的所有公務員予以清理。桐廬縣國資監管機構按照《公司法》要求和有關規定委派董事、監事的方案已經確定。
2009年，桐廬縣將當時縣內國有全資、控股和參股子公司整合成立了桐廬國投。桐廬縣政府辦公室6月4日一份《關于部分黨政領導干部在縣國投公司兼職的情況說明》稱：考慮到公司管理的資產多，承擔職責重大，在初始組建階段缺乏經驗，一時又沒有符合身份條件的合適人選，因此，縣里決定暫時由熟悉資產監管運作業務的干部負責公司日常管理工作。由于整合涉及多個職能部門，大量工作需要銜接和協調，縣國資委臨時從相關部門委派部分干部兼任公司董事和監事。
根據2011年桐廬國投的債券募集說明書，12名董事中，除了總經理俞放之外，11人為政府官員兼職，涉及財政局、發改局、國土局、建設局、水利局、教育局、衛生局、工商局、交通局和當地開發局的主要負責人。5名監事中，也有4名為現任政府官員兼職。
前述《情況說明》還稱，這是為確保國投公司初創時期安全運作而做的過渡性安排，所以公司經營班子成員的人事關系（編制）、工資等都保留在原單位，而且所有董事、監事和經營班子成員在公司均不兼薪。
早有清理計劃
“他們在企業沒有工資，也沒有獎金和補貼。”上述宣傳部人士稱，所謂的“清理”即所有公務人員退出兼職崗位，目前也沒人打算辭掉公務員崗位而留任公司。
浙江桐廬縣委常委、常務副縣長毛根洪也向本報強調，目前桐廬國投運轉正常，當初為了保證公司平穩運行，才考慮讓官員兼職，此后也在考慮退出，今年初有媒體向縣有關部門反映此事，所以就開始準備。“所以現在‘清理’并不突然。”
上述宣傳部人士也稱，“此前確有計劃讓兼職官員退出，媒體的報道加速了這一進程。”
毛根洪說，由于這些董事、監事都是兼職，不拿薪酬也不到公司上班，并不參與公司日常管理。尤其是職工主體隊伍相對穩定，20名編制中只有3個人需要調整。不過，他沒有就這些官員的兼職表現做出評價。
不過，將近三年的“兼職”，還是引發了外界爭議。中紀委、中組部2004年聯合發布《關于對黨政領導干部在企業兼職進行清理的通知》稱，黨政領導干部不得在企業兼職，是實行政企分開、依法行政的需要；是建立和完善現代企業制度，推進完善社會主義市場經濟體制的需要；也是加強黨風廉政建設的需要，必須堅決貫徹執行。
那么，桐廬是否將止于兼職官員去掉企業職務？是否還會進行責任追究？對此浙江某官員認為，追責應以兼職是否造成嚴重后果來判斷。不過，在專家看來，官員兼職模式潛藏風險，會對市場競爭帶來破壞。