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2012-05-02 作者：記者 商意盈 張和平 黃深鋼 張遙/溫州報道 來源：經濟參考報
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4月26日，溫州民間借貸登記服務中心正式成立，該平臺集聚了民間融資中介服務、備案管理及監測體系等功能。此前，溫州兩家民資管理公司也掛牌運營。
民資管理公司和民間借貸登記中心的率先“試水”，標志著將溫州民間資本引向規范化、陽光化邁出實質性的步伐。在金融改革的征途上，溫州正在先行先試、積極探索。
溫州民間借貸登記服務中心以公司化形式運營，注冊資金600萬元，由14家法人、8個自然人投資設立。目前已入駐的機構有全國知名P2P行業中的宜信、普信、速貸邦和溫州本土的攀遠經濟信息等從事民間借貸融資對接業務的中介機構，以及相關法律、銀行等配套服務機構。
溫州民間借貸登記服務中心總經理徐智潛說，登記中心主要為民間借貸中介機構和相關配套服務機構提供場地、綜合信息匯總及發布、借貸登記等綜合服務，并通過相應的進駐機構為個人、機構、企業提供資金供需撮合以及融資信息、第三方鑒證、資信評價等專項服務；并由地方金融監管服務中心對各方行為進行監督管理。
溫州先行先試民間借貸規范化、陽光化的另一個亮點是民資管理公司的應運而生。2月29日，溫州首家民資管理公司率先試水——甌海區信通民間資本管理股份有限公司開張營業，3月31日，溫州樂清市東鐵民間資本管理股份有限公司也開始試營業。
信通民資管理公司由甌海眼鏡有限公司等5家甌海優秀企業和4名知名度高、信譽好的自然人共同發起組建。公司注冊資金1億元，經營項目包括資本管理、項目投資、資本投資咨詢，核心是聚集民間資金，運作“為資金找項目、為項目找資金”以及牽線搭橋，成為中小企業融資與民間資本投資對接的平臺。
根據溫州市政府政策，該公司通過3條渠道吸收社會民資：5家股東聚集自有資金1億元作為資本金、股東額外增資、以私募方式向特定對象募集資金4億元。公司總經理黃永平說：“好比1塊錢撬動4塊錢，公司可聚集5億元民間資金。”
首家“出爐”的信通公司董事長陳國光介紹，通過民間資本管理公司引導民資走向“兩化”，主要體現在，以專業的公司化資金團隊運作，可有序地、名正言順地聚集巨額民資和實施投資。目前試行階段是1元錢撬動4元，今后公司經營得好，經有關方面批準，注冊資金可增到2億元乃至更多，那就可吸收民間資金8億元以上。
《經濟參考報》記者從溫州市金融辦了解到，溫州還將陸續增開民資管理公司。而且，擴大小額貸款公司試點，在原有30來家公司的基礎上新增30家。
中國人民銀行溫州支行行長吳國聯說，民間借貸登記中心的成立能使民間借貸從黑暗走向陽光，從無序到有序，從非法到合法。但是如何引導登記人的積極性，如何防控借款人的資金使用風險，不讓“地上”的借貸鏈條萎縮，都是值得探討的。
負責創建瑞安市民資管理公司的瑞安市金融辦主任楊軍說，目前不宜過分夸大民資管理公司的作用，可將之視為規范民間借貸一條新的渠道，視為規避民間借貸無序運行、高利貸、偷漏稅等“地下”形式的一條途徑。
有關專家認為，民資管理公司、民間借貸登記中心一方面是沖著引導民資借貸規范化、陽光化而來的，另一方面但它們本身又是企業行為，追求資本的趨利性，公司的定位“四不像”，有些方面如同“帶著鐐銬跳舞”，希望政府對試點工作盡量考慮一些靈活性，寬松性，允許在先行先試中不斷完善。
對此，溫州金融辦有關負責人表示，先期試點的原則是審慎、可控，積累經驗成熟后可逐步放開。
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