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第67屆藥交會于本月25-27日舉行，記者從現場了解到，一些醫藥產業政策將在年內密集出臺。
據醫藥企業管理協會會長于明德介紹，完整版《基本醫藥目錄》有望在今年7-8月份出臺，《加強藥品出廠價格調查和監測工作》將于9月1日開始實施，《通用名化學藥發展專項》的下一批專項計劃和《生物醫藥工程產品發展專項》等也將發布。
針對產業變化制訂相應政策
制訂新政策的出發點是針對中國醫藥產業現狀，進行引導和規范。從2011年以來，我國醫藥產業出現了新的特征。據國家工信部消費品司醫藥處王學恭介紹，首先，市場增長已經趨緩。2011年樣本醫院的用藥金額增長14%，明顯低于2010年19%的增速；抗生素用藥增速下降是主要原因。其次，藥品價格總體下降。產能過剩導致的大宗原料藥價格低迷，包括維生素C和抗生素中間體。最后，投資增加造成固定成本上升，同時財務成本、人工成本均在上升。
據王學恭介紹，我國醫藥產業目前存在的問題比較集中，技術創新能力弱，一些重大、多發性疾病藥物和高端診療設備依賴進口；生物技術用藥規模小，產品結構也亟待升級。
在這樣的態勢下，國家將圍繞推動自主創新、鼓勵生物技術藥物和生物醫學工程產品發展、促進仿制藥發展、推動出口結構調整和制劑國際化等制訂相關產業政策，同時還需加強產業政策之間的協調配合。
藥品價格管控成新政策核心
在醫藥企業管理協會副會長王波看來，
由于輔料、包材、原材料、物流成本等的價格都在上漲，醫藥生產企業的經營壓力日增。據王波統計，從應收賬款這一項指標來看，目前醫藥生產企業有2000億的應收賬款，在長達半年的時間內收不回來，造成部分企業資金鏈斷裂。因此，一些藥品生產企業不得不以很低的折扣將藥品賣給醫藥經營企業。“如果僅從賬面上看，我國13000家醫藥生產企業，有8000家是虧損的。而我國今年內將實施《藥品流通價格管理辦法》就是要把風險讓渡給那些藥品經營企業。”他這樣告訴記者。
因此，藥品價格改革已經成為重中之重。
業內專家看來，國家發改委制定的《藥品流通環節價格管理辦法》預計將于今年內執行，對于藥品出廠（進口）至醫院零售之間的價格，按“批發環節差率”和“醫療機構銷售差率”進行控制，這一政策將對處方藥生產、銷售企業和代理商產生巨大影響。底價招商時代將徹底結束，一批企業將退出醫藥行業，新代理模式的構建和企業財務處理能力將成為今后的主要命題。
據原國家發改委價格司相關領導介紹，發改委在加強藥品價格管理方面將主要進行以下幾項主要工作，首先加強對出廠價格的調查與監測工作，為合理確定最高限價水平奠定基礎；其次改進藥品定價方法，對部分藥品探索采用藥物經濟性評價和國際價格比較方式定價，對部分藥品實行試行統一定價；最后，進一步加大對高價藥的降價力度，特別是降低外資原研藥的價格。
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