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2012-04-24 作者：易憲容 來源：經(jīng)濟參考報
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據(jù)報道，4月20日，國際貨幣基金組織(IMF)增資議題取得決定性進展。IMF當天宣布，根據(jù)成員國最新承諾，該機構獲得成員國增資總額已超過4300億美元。
這次IMF增資取得決定性進展主要表現(xiàn)為以下幾個特征：
一是募集資金的增加額達到4300多億美元，比拉加德近日提出的4000億美元目標要多。這說明了盡管這次增資美國對此興趣不大，但其他成員國則有更大的積極性。二是這次增資不僅發(fā)達國家積極，而且“金磚國家”成了這次IMF增資的主力。這說明了新興市場經(jīng)濟體國家實力在增強。三是2010年11月5日IMF執(zhí)行董事會通過了份額改革方案。IMF此輪份額改革完成后，中國的投票權將從原來的3.65%升至6.07%，從而使中國在這一國際組織中的話語權得到提高。四是與當前的國際市場背景有很大關系。歐洲主權債務危機的問題，一方面在于其貨幣體系存有內(nèi)在缺陷，另一方面更在于這種貨幣體系所導致的信用危機。如果IMF實力增強，在特殊時期伸出援手，是有利于化解這種信用危機的。
對于IMF這次增資擴容，筆者最為關注的是以下兩個問題。第一，IMF與世界銀行作為世界兩大金融機構，其職責是監(jiān)察各國貨幣匯率和各國貿(mào)易情況，提供技術和資金協(xié)助，確保全球金融制度運作正常。因此，IMF要完成其任務、實現(xiàn)其功能，資金實力雄厚自然重要，在面對全球的系統(tǒng)性金融風險、在國際金融危機突然發(fā)生時，對化解這種危機與風險是十分有幫助的。但問題的關鍵是，應該對該組織進行一系列的制度改革，通過這種改革來保證該組織的真正合法性、組織及資金動作的有效性。
另外，要防范國際金融體系的系統(tǒng)性風險，不是僅靠增加資金來應對危機發(fā)生的問題，而是應該防患于未然，即要努力減少國際金融市場的系統(tǒng)性風險發(fā)生。而要做到這點，IMF就有責任來關注各國的匯率政策、財政政策、貨幣政策、金融政策及經(jīng)濟改革等，并對這些國家的經(jīng)濟政策及金融政策提出合理性建議。
第二，增加中國在IMF的份額與投票權的問題。中國可以在該國際組織中更好地維護中國的國家利益，更重要的是在維護中國國家利益的同時，更加努力地來保證該組織設定的各種制度規(guī)則更為公平合理、更有質(zhì)量，更加向國際認可的一般的核心價格靠攏而不是強調(diào)中國特色，更加有利于保證國際金融市場的穩(wěn)定。
總之，IMF增資穩(wěn)定當前國際金融市場，對促使歐洲主權債務走出危機，促使歐美經(jīng)濟盡早復蘇將起到好的作用。中國是這次份額改革中的贏家。因此，中國政府要借此東風更多地向國際社會所認可的一般價值靠攏，加快中國金融體系對內(nèi)對外的改革。
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