|
歐盟公布促進就業(yè)一攬子方案
綠色經(jīng)濟將創(chuàng)造2千萬個新崗位
歐盟委員會18號公布了一個促進就業(yè)的一攬子方案，主要針對如何解決歐盟國家高失業(yè)率的問題提出了一系列要求與措施，那么這些措施具體是怎樣制定的？能否有效地扭轉(zhuǎn)歐盟國家失業(yè)率居高不下的情況，本網(wǎng)連線了中國國際廣播電臺駐歐盟總部記者金力，首先介紹，這個促進就業(yè)一攬子方案的具體內(nèi)容到底是什么樣的？
記者：歐盟委員會發(fā)布的這個就業(yè)一攬子方案，標題是《實現(xiàn)能夠促進就業(yè)的經(jīng)濟增長》。從這個標題我們就可以看出，歐盟把解決高失業(yè)率問題與促進經(jīng)濟增長牢牢地綁在了一起。
這個一攬子方案包括四個方面的內(nèi)容。第一，鼓勵各成員國制訂政策，對能夠創(chuàng)造新就業(yè)崗位的公司進行補貼，減輕勞動力市場上的稅賦，鼓勵和幫助人們特別是青年人自己創(chuàng)業(yè)；發(fā)展綠色經(jīng)濟和綠色技術(shù)；改善醫(yī)療服務(wù)隊伍的規(guī)劃，以保證充足的醫(yī)療隊伍專業(yè)人員，并鼓勵家庭醫(yī)療服務(wù)業(yè)；支持高新產(chǎn)業(yè)，對就業(yè)人口進行數(shù)字化技術(shù)的培訓。第二、要求各成員國從經(jīng)濟危機和債務(wù)危機中吸取教訓，推動勞動力市場的改革，規(guī)范勞動合同標準，對年輕人進行終身培訓，以使他們能夠適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)化。第三，建立真正的全歐盟的統(tǒng)一勞動力市場，在歐盟成員國之間，消除各種就業(yè)壁壘。方案還特別強調(diào)，各成員國要對羅馬尼亞和保加利亞人開放就業(yè)市場，允許他們在全歐盟境內(nèi)尋找工作。另外，從明年開始，歐盟將建立考評機制，定期對各成員國執(zhí)行促進就業(yè)計劃的業(yè)績進行考核。
主持人：你剛才說這個方案是把解決高失業(yè)率問題和促進經(jīng)濟增長牢牢綁在一起，那么目前歐盟國家的就業(yè)狀況究竟如何？這與歐盟在這個時侯提出這樣的一系列措施有什么聯(lián)系？
記者：歐盟國家目前的總體就業(yè)形勢是：失業(yè)率不斷攀升，并且，由于短期經(jīng)濟前景暗淡，失業(yè)問題一時間很難會有改善。用數(shù)字來說，目前，歐盟國家的平均失業(yè)率接近10%，歐盟國家總共有2300萬失業(yè)人口；其中，青年人失業(yè)問題尤其嚴重，失業(yè)率高達22，1%，西班牙、希臘青年人的失業(yè)率甚至接近50%。
歐盟在這個時候推出這個促進就業(yè)一攬子方案，可以說既是迫不得已，又非常及時。歐盟有一個《歐洲就業(yè)戰(zhàn)略》。這個戰(zhàn)略的目標是：到2020年，要實現(xiàn)20歲至64歲的人口中75%的人有工作。那么，如何來實現(xiàn)？歐盟認為，綠色經(jīng)濟、白色經(jīng)濟和IT經(jīng)濟是希望所在。在這個方案中，歐盟就為人們指明了未來可能會產(chǎn)生大量就業(yè)機會的領(lǐng)域。比如說，綠色經(jīng)濟領(lǐng)域、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域、信息與通訊技術(shù)領(lǐng)域。歐盟預計，從現(xiàn)在到2020年的8年中，單單綠色經(jīng)濟就能創(chuàng)造2000萬個工作崗位。
主持人：那么歐盟委員會這個方案中包含的措施與設(shè)定的目標能否實現(xiàn)？
記者：歐盟委員會的這個一攬子就業(yè)方案，將在今年9月份的一個高級別就業(yè)大會上進行討論，以調(diào)動社會各界力量來解決高失業(yè)率的問題。歐盟委員會主席巴羅佐說，歐洲急需一個能創(chuàng)造就業(yè)的戰(zhàn)略。巴羅佐認為，歐盟國家目前的失業(yè)率是“不可接受的水平”。他還說，在創(chuàng)造就業(yè)方面，歐盟國家還有許多潛力沒有開發(fā)。歐盟委員會負責就業(yè)事務(wù)的委員翁多爾說，創(chuàng)造就業(yè)必須成為歐盟的首要戰(zhàn)略。歐盟需要一個充滿活力的、包括所有人的勞動力市場，以此來解決經(jīng)濟增長乏力的問題，人口老齡化的問題和技術(shù)創(chuàng)新的問題。
歐盟對這個方案中的目標還是非常有信心的。歐盟提供的數(shù)據(jù)顯示，事實上，因為勞動力人口的專業(yè)技能不對路，歐盟國家目前有400萬個工作崗位是空缺的。如果按歐盟的說法，在未來8年中，單單綠色經(jīng)濟就能創(chuàng)造2千萬個就業(yè)崗位的話的，經(jīng)過幾年的努力，歐盟失業(yè)率回落到一個合理水平是可以實現(xiàn)的。
|