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問題小食品“進村”
由于問題小食品成本低、包裝花哨、衛生狀況差，其日常消費群體主要是中小學生，尤其是農村地區的中小學生。
在鄭州南三環附近一家物流公司院內，《經濟參考報》記者看到，工人們正忙著將小貨車上的貨物轉移至一輛大型卡車上。老板告訴記者，該公司走的是鄭州至西安專線，主要貨物就是各種小食品。因為便宜，大部分都流向了農村市場。
河南省蘭考縣農民老王說，家里有個上學的孩子，每月都會給十多元零花錢，多數時候都拿去買零食吃了，“幾毛錢一袋，也沒覺得算個啥，就是那些包裝袋，看著花里胡哨的。”
河南省食安委辦公室監督檢查處工作人員介紹，在不久前的一次暗訪中，也發現了非法生產的麻辣小食品流入縣鄉農村超市的情況。
河南省上蔡縣一基層工商所工作人員介紹，根據以往檢查結果，問題食品流向農村市場，尤其是中小學校周邊商店，這一趨勢越來越突出。
他說，僅從外包裝上看，形形色色的小食品就存在不少問題：一是隨意起名，比如糖果不叫糖果，卻標稱為“愛挑豆”、“情豆初開”等；二是有名無實，比如名為“羊肉串”、“南京板鴨”等，實質上只是豆制品或膨化食品；三是絕大多數產品都有各種香精、色素等添加劑，有的配料僅有兩三種，添加劑卻有七八種之多。
“去年查處的含‘毒’沙琪瑪，就是用化學品硼砂替代焦糖，對于身體正在發育的孩子來說，長期食用后果不堪設想。”該工作人員說，“但一般人眼里，小食品無非是加了點調味劑，吃不死人，所以并不太在意。”
雙管齊下破解監管難
由生產至流通，線人“大根”認為，問題小食品之所以“打而不死，禁而不絕”，表面看是因為加工地點隱蔽、成本小利潤高，但深層次的背景則是監管思路過于簡單。
“食品安全是高壓線，平時不怎么管，有問題后又一律‘重拳整治’，比如去年出事后，十八里河鎮就要求，所有小食品生產商都要搬遷，連原本正規的廠家也被逼成了游擊隊，黑作坊只能越打越多。倒洗澡水是對的，但不能連孩子也一起倒掉。”
鄭州長通商貿城招商部有關人士介紹，河南是重要的糧油大省、人口大省，加上交通優勢明顯，物流業發達，經過多年發展，圍繞鄭州市及附近的新鄭、中牟、新密、滎陽等地，已經形成了一條小食品產業帶。
“多年發展和積累的產業，走到現在非常不容易。如果因為出了點問題就趕盡殺絕，豈不是因噎廢食？”
據了解，除萬客來、長通商貿城外，鄭州市目前還有華中食品城、黃河食品城等多個大型食品綜合批發市場。其中萬客來占地約350畝，商戶達1500余家，日客流量5萬人以上，規模最大。
緊鄰萬客來的南三環附近，分布有大小數百家物流公司，借助中部地區發達的交通，輻射山東、安徽、山西、陜西、河北、湖北等周邊諸省，以及內蒙古、新疆、青海、甘肅等西部地區，部分銷往浙江、江蘇等東部省份，由此形成國內知名的食品集散地。
業內人士認為，作為糧食大省，食品加工業是河南重要的支柱產業，“小食品是大市場，對于這一行業，一定要一手抓管理，一手抓服務，在打擊違法犯罪行為的同時，還要進行幫助、引導和規范，努力實現產業升級。”
加大打擊黑作坊力度
根據《經濟參考報》記者提供的線索，鄭州市食品安全委員會辦公室迅速行動，組織二七區侯寨鄉政府、質監局、工商局等單位和部門，連夜對大田垌村進行排查。3月21日至24日，二七區、侯寨鄉兩級政府又組織人員多次對大田垌村進行拉網式摸底清查。
二七區食安委辦公室的通報材料顯示，3月20日當晚，排查出一家假冒食品生產加工黑窩點，現場查處成品381件、包裝袋67萬個、添加劑13箱、打包帶16箱、硬紙箱1600個。該作坊隨即遭到取締。
此外，拉網式行動共排查大田垌村廠房約100戶次，發現3家疑似食品生產加工黑作坊，由于廠房大門一直緊閉，無法進入。相關部門計劃將不定期對其進行復查。
二七區食安委辦公室相關人員表示，將以專項行動為抓手，深入開展食品安全整治，對重點區域、重點環節加強隱患排查，對重點鄉(鎮)、街道辦實行拉網式清查，明確鄉(鎮)辦和監管部門責任，嚴格實行責任追究制。
“區食安辦對食品安全隱患排查、清理工作進行督察，正視工作存在的問題，及時解決問題，對無證生產的黑作坊，在不能徹底杜絕的情況下，將加大打擊力度，對發現的食品安全問題將嚴懲重處，決不姑息。”該工作人員說。
事實上，河南省食品安全管理委員會辦公室早先就告訴記者，2012年該省將繼續著力深化對食品安全工作的治理整頓，在對“瘦肉精”、“地溝油”保持嚴打態勢的同時，將重點加強對“小食品”的安全監管。
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