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可再生能源電價補貼實施 電企稱對并網激勵有限
2012-04-09   作者:  來源:北京商報
 
    可再生能源電價補貼已正式開始實施,雖然這一舉措瞄準了并網發電率的提高,但業內人士認為,在安全風險被根除之前,經濟補償對打破可再生能源并網“瓶頸”的作用仍然有限。
  近日,《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《補助暫行辦法》)發布,辦法詳述了電價附加補助對象的要求、審核步驟、補助標準以及資金撥付方式,包括風力發電、生物質能發電、太陽能發電、地熱能發電和海洋能發電都被涵蓋其中。據了解,這是繼發布《可再生能源發展基金征收使用管理暫行辦法》之后,國家在補助可再生能源發展方面做出的又一實質性舉動,也進一步規范了發展基金的使用方式和支持對象。
  在資金撥付方式以及補助標準方面,《補助暫行辦法》規定可再生能源電價附加補助資金原則上對電網企業實行按季預撥、年終清算。地方電網企業于每季度第三個月10日前,向上級部門提出下季度可再生能源電價附加補助資金申請。此外,還對為可再生能源發電項目接入電網系統所涉及的工程投資和運行維護費用列出專項補貼,具體標準為:50公里以內每千瓦時1分錢,50-100公里每千瓦時2分錢,100公里及以上每千瓦時3分錢。
  對此,一位不具名電力企業人士表示,明晰補助資金的申請時間及補助標準,對于提高項目并網發電率有一定促進作用,不過由于可再生能源發電的不穩定性以及電網安全運行風險并未根除,電網方面對此仍會保持謹慎,經濟補貼的激勵作用可能有限。
  近些年,隨著風電、太陽能光伏等可再生能源的快速發展,大量項目盲目上馬,卻因電網消納能力有限而造成“棄風”、“窩電”等現象,去年也發生多起大規模脫網事故,不但對電網安全造成威脅,也造成大量投資浪費。國電龍源電力總經理謝長軍此前曾表示,全國范圍內平均風電棄風電量占比達20%,直接經濟損失近百億元。
  此外,據國家能源局統計數據顯示,2011年我國光伏裝機為300萬千瓦,而去年國內光伏并網裝機容量為214萬千瓦。這也意味著,全國光伏裝機中約有29%光伏系統尚未并網。同時,全球風能理事會發布的全球風電市場裝機數據顯示,2011年底,中國的風電累計裝機容量達到6200萬千瓦,與并網裝機的4505萬千瓦相比,仍有1/3多已經完成吊裝的風機未能并網發電。
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