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2012-04-05 作者：記者 楊井鑫 來源：每日經濟新聞
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在靚麗的銀行業績背后，銀行收費之亂也逐漸浮出水面。
對此，銀監會明確要求銀行在4月1日前對收費啟動
“明碼標價”。記者調查發現，北京各家銀行對監管層要求的執行已經逐步落實，但是一波未平一波又起，消費者紛紛借勢又將矛頭指向了銀行收費標準的制定上。
去年手續費及傭金凈收入增千億
截至4月初，12家上市銀行相繼發布了一張張靚麗“成績單”。其中，手續費及傭金凈收入頗為引人關注。
《每日經濟新聞》記者根據年報數據統計，目前已公布的12家銀行的手續費及傭金凈收入高達4048.64億元，較去年增長1097.5億元，增速達37.19%。
在12家銀行中，工商銀行的手續費及傭金凈收入最多，年增量在行業內也排名第一。據統計的數據顯示，工行2011年的手續費及傭金收入達1015.5億元，與去年相比增長287.1億元，增速為39.4%。
2011年，手續費及傭金凈收入增速最高的銀行無疑是深發展。根據深發展年報數據，該行2011年手續費及傭金凈收入為36.63億元，與2010年相比增長20.8億元，增速高達131.23%。
從銀行手續費增速的分布看，2011年可謂是銀行的一個“豐收年”。深發展、興業銀行、民生銀行、華夏銀行手續費及傭金凈收入增速都在80%以上；中信銀行、浦發銀行手續費及傭金凈收入的年增速在50%~60%；工行、農行、建行、交行手續費及傭金凈收入的年增速在30%~40%；中國銀行和招行手續費及傭金凈收入的年增速在20%以下。
“銀行收費沒有問題，但是要提供好的金融服務，而不是基于亂收費上。”某證券銀行分析師表示，監管層要求銀行在4月份公布收費價格明細也是出于這種考慮。
多家銀行網點已公布收費明細
高速增長的銀行手續費難免令人產生亂收費的遐想。事實上，作為強勢一方的銀行與消費者之間的爭論也一直不斷。對此，銀監會發布的《關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》中，要求4月1日起，各銀行對于服務收費項目明碼標價。價目表中將現行合規的服務收費項目按政府指導價和市場調節價兩類分別梳理排序，逐項列示服務名稱、項目功能、收費依據和收費標準等內容。
《每日經濟新聞》記者走訪了北京多家銀行營業網點發現，各家銀行均通過電子顯示屏、印制收費手冊、網站等多種形式公布了收費明細。
據了解，農行公布的“服務收費價格目錄”有31頁，包括政府指導價、服務提示、優惠和免費項目以及服務價格標準等部分，其中優惠免費項目97項，服務價格標準共345項。中國郵儲銀行的收費目錄上，也公布了214個項目。
“建行的收費都以營業網點公布的標準為主，每一個網點都會有明細的價目表在前臺，但暫時沒有將收費目錄掛在銀行網站上。”建行相關人士告訴記者，根據全國各個地區的情況不一樣，銀行在收費的項目和標準上也會依據地方的情況有所調整。
該人士同時稱，對于一些“掛失業務”、“開戶、銷戶費”等基礎金融性服務，建行還是執行的免費政策，不存在亂收費情況。
分析師：“被消費”難免
《每日經濟新聞》記者在調查中發現，在監管部門的要求下，消費者在銀行服務消費方面的知情權得到了一定的改善，“被消費”的情況減少。但是，對于銀行收費的合理性，不少消費者卻有所質疑。
在北京一家營業廳里，記者隨機對一位姓黃的消費者進行了采訪。“銀行規定了用網銀進行單筆轉賬的收費最高是25元，但是卻規定網銀轉賬單筆最高金額限制是5萬元。我每次給人打款時，必須進行重復操作，而銀行也多次收取了跨行轉賬的費用。”黃先生認為，并不好界定銀行是不是亂收費了，但是用網銀跨行轉賬確實是非常貴。
“銀行與消費者進行商業交易時，應該處在同等的地位，并不是銀行想收多少就收多少的。但在現實生活中，消費者處于弱勢地位，難免會被動接受銀行的收費條款。”上述銀行業分析師表示，目前監管部門對銀行亂收費的整治，更多的應該是體現在對銀行收費“巧立名目”的行為進行打擊，保障消費者利益。“銀行的收費應該匹配高服務質量，彌補當前銀行服務‘短板’才是銀行獲得競爭優勢的根本。”
據了解，中國質量協會、全國用戶委員會近日對外公布了銀行業滿意度測評結果，銀行收費不合理、泄露和濫用客戶個人信息是最令人不滿意的兩大問題，郵儲、工行、建行、興業、農行5家銀行在消費者的測評中均低于行業得分。
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