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| 新華社發(fā) |
在日前舉行的2012中國綠色I(xiàn)CT(信息、通信和技術(shù)，Information Communication Technology的簡稱)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，ICT在促進(jìn)其他行業(yè)節(jié)能減排方面具有很大的發(fā)展空間；為進(jìn)一步推動綠色I(xiàn)CT發(fā)展，工信部將主要推動五個方面的工作。另據(jù)一位參會人士披露，工信部正在研究擴(kuò)大專項資金規(guī)模，并就此提議與財政部進(jìn)一步溝通，以擴(kuò)大利用信息化技術(shù)促進(jìn)工業(yè)節(jié)能的范圍。
工業(yè)節(jié)能形勢“日趨嚴(yán)峻”
“工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，同時又是能源資源消耗和環(huán)境污染的最主要領(lǐng)域。”楊鐵生表示。國務(wù)院國資委研究局處長侯潔則告訴記者，隨著電信業(yè)的高速發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)高能耗所帶來的問題日趨嚴(yán)峻。
對于工業(yè)全行業(yè)節(jié)能形勢，楊鐵生透露，在存量上看，2011年規(guī)模以上工業(yè)能源消耗占全社會能源消耗的比重，已經(jīng)達(dá)到73%以上，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。在增量上看，2011年，全國能源消費量同比增長7.0%，規(guī)模以上工業(yè)能源消耗量同比增長9.93%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降3.49%。
受工業(yè)節(jié)能影響，侯潔表示，2011年作為“十二五”開局之年，我國節(jié)能工作進(jìn)展并不順利。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2011年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降2.01%，距離2011年初制定的3.5%的節(jié)能目標(biāo)還有較大差距。
楊鐵生判斷，目前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)近期不會有大的改變。在國內(nèi)能源資源緊缺和供需矛盾日益嚴(yán)峻的情況下，工業(yè)節(jié)能減排對解決工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源問題，具有重要的戰(zhàn)略意義。
具體到通信行業(yè)，侯潔表示，電信行業(yè)雖然屬于低能耗、低排放行業(yè)，但從總量來看耗電規(guī)模很大，隨著用戶規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的進(jìn)一步增長，電信業(yè)耗電量仍將保持較快的增速。
“通信業(yè)節(jié)能減排的壓力巨大，潛力也巨大。”她說道，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中國電信業(yè)每年耗電量為200多億度，其中基站用空調(diào)每年耗電量達(dá)到70億度，這個數(shù)量預(yù)計將以幾何數(shù)量級增長。
對此，中國電信節(jié)能減排處高級工程師沈火林在會議間隙告訴記者，中國電信每個基站年耗電一兩萬度，全國分布著幾十萬個基站，年總耗電100多萬度，中國電信已經(jīng)加大力度對基站的機(jī)房等設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。“工業(yè)節(jié)能的潛力已經(jīng)較小，更多的是通過會務(wù)通等視頻會議系統(tǒng)的技術(shù)輸出，幫助其他行業(yè)進(jìn)行工業(yè)節(jié)能。”沈火林說道。
ICT促工業(yè)節(jié)能政策路徑首披露
工信部相關(guān)人士23日告訴記者，據(jù)初步估計，ICT產(chǎn)業(yè)的碳排放總量，占全球碳排放總量的2%，但I(xiàn)CT技術(shù)應(yīng)用于其他傳統(tǒng)工業(yè)，將能為工業(yè)節(jié)能做出98%的貢獻(xiàn)。楊鐵生則認(rèn)為，信息通信技術(shù)在其他行業(yè)的應(yīng)用，具有顯著的杠桿作用，“據(jù)專家測算，ICT在其他行業(yè)運(yùn)用帶來的節(jié)能量，是其自身行業(yè)能源消耗的5倍”。
侯潔舉例稱，與其他行業(yè)相比，通信業(yè)在技術(shù)節(jié)能方面先行一步，目前已經(jīng)通過大量技術(shù)應(yīng)用手段——如手機(jī)信息、電視電話會議、電子郵件、智能化管理、智能交通系統(tǒng)、智能建筑等等，同時也擁有了一大批通信業(yè)正在應(yīng)用的新技術(shù)——如“光進(jìn)銅退”、新型低功耗基站、軟交換等，已被國資委列為技術(shù)節(jié)能的典型案例。
楊鐵生還首次披露了“推動綠色I(xiàn)CT發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排”的政策路徑：
一是發(fā)展信息化優(yōu)勢，帶動全社會節(jié)能。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會需求，加快開發(fā)有助于節(jié)能減排的信息服務(wù)應(yīng)用，重點加大移動辦公、視頻會議、視頻監(jiān)控等信息化應(yīng)用的推廣力度，推進(jìn)信息通信技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造中的應(yīng)用，推動全社會各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排。
二是推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗，在設(shè)備制造、工程設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、廢棄物回收以及環(huán)境保護(hù)工作。鼓勵電信企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性的節(jié)能創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)交換設(shè)備和高耗能設(shè)備的升級改造和已建業(yè)務(wù)平臺、機(jī)房、空調(diào)等設(shè)施的節(jié)能改造。積極推動老舊設(shè)備退網(wǎng)。鼓勵使用清潔能源，合理取代傳統(tǒng)能源，提高新能源占比，積極推廣合同能源管理。
三是積極推進(jìn)綠色I(xiàn)CT和綠色基站建設(shè)。引導(dǎo)新建的跨境ICT合理布局，建立完善綠色I(xiàn)CT標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)降低運(yùn)行能耗，鼓勵使用虛擬化海量數(shù)據(jù)存儲等云計算技術(shù)建設(shè)綠色I(xiàn)CT，推動采用熱源快速冷卻等措施優(yōu)化ICT機(jī)房的冷熱氣流布局，推動分布式基站、無線電、節(jié)能基站建設(shè)，采用智能調(diào)整等手段降低設(shè)備能耗。推廣蓄電池溫控等為基礎(chǔ)的技術(shù)，積極采用新技術(shù)對已建基站進(jìn)行節(jié)能改造。
四是加大ICT在工業(yè)能源管理系統(tǒng)中的應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)和信息化系統(tǒng)的特點和優(yōu)勢，按照“兩化”深度融合的要求，把信息化技術(shù)應(yīng)用作為降低工業(yè)發(fā)展能耗需求的一個重要舉措，在研發(fā)設(shè)計、工藝過程、生產(chǎn)線管控、運(yùn)營管理等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)的融合和滲透，充分挖掘生產(chǎn)過程的節(jié)能降耗潛能。在工藝過程融入自動智能控制、模型控制、資源綜合利用等綠色工業(yè)技術(shù)，降低原料和燃料的損耗，提升成品率和資源回收利用水平。通過專業(yè)化的能源管理信息化系統(tǒng)在重點行業(yè)的運(yùn)用，在企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，從而實現(xiàn)企業(yè)能源效率的提升。
五是拓展ICT在工業(yè)能源管理中的應(yīng)用，組織開發(fā)數(shù)字能源解決方案。積極推進(jìn)在線仿真等信息技術(shù)應(yīng)用于重點行業(yè)節(jié)能，實施工廠能耗的數(shù)字化、可視化，加快建設(shè)工業(yè)節(jié)能減排預(yù)警信息系統(tǒng)，推進(jìn)區(qū)域性重點用能企業(yè)能耗實時在線建設(shè)，建設(shè)燃煤電力地區(qū)、行業(yè)、重點企業(yè)三位一體的工業(yè)能耗監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測信息系統(tǒng)。加快推進(jìn)綠色I(xiàn)CT發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)ICT技術(shù)在企業(yè)節(jié)能減排中的應(yīng)用。
激活新業(yè)態(tài) 利好通信板塊
一位參加上述會議的權(quán)威人士向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獨家透露：工信部正在研究擴(kuò)大專項資金規(guī)模，并就此提議與財政部進(jìn)一步溝通，以擴(kuò)大利用信息化技術(shù)促進(jìn)工業(yè)節(jié)能的范圍。
該人士進(jìn)一步說，目前上述資金掛靠在工信部節(jié)能減排專項資金之下，只是補(bǔ)給業(yè)主單位，去年5億多元的補(bǔ)貼可以拉動50多億元的項目投資，難以提升三大運(yùn)營商提供節(jié)能技術(shù)解決方案的積極性，但要求財政向上述央企追加補(bǔ)貼“仍有一定困難”。另有業(yè)內(nèi)分析人士透露，如果中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商獲得上述專項基金扶持，將在該領(lǐng)域具有規(guī)模優(yōu)勢。
上個月發(fā)布的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》就提出，“十二五”期間，將加大節(jié)能減排專項資金對工業(yè)節(jié)能的支持力度。今年兩會期間，工信部部長苗圩透露，2012年中央財政繼續(xù)安排專項資金30億元來支持工業(yè)中小企業(yè)實施技術(shù)改造，加快科技創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動節(jié)能減排，推動綠色發(fā)展，特別是扶持有特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
中信建投通信行業(yè)首席分析師戴春榮告訴記者，目前通信、計算機(jī)板塊中，尚沒有以綠色I(xiàn)CT為主營業(yè)務(wù)的上市公司，但有些上市公司涉及節(jié)能軟件研發(fā)、節(jié)能服務(wù)方案設(shè)計。比如新海宜等個別企業(yè)已開始涉足移動基站節(jié)電改造領(lǐng)域。
中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事長、教授級高工楊培芳在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時提醒說，在推動ICT技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)能源管理系統(tǒng)的同時，一定要力避過去“每個員工配電腦”“每個企業(yè)裝信息系統(tǒng)”“各個城市搞云計算中心”的誤區(qū)，不要用工業(yè)的方式去搞信息化，企圖通過設(shè)備堆砌、圈錢圈地，復(fù)制傳統(tǒng)工業(yè)“邊際成本遞減”“邊際報酬遞增”的規(guī)模效應(yīng)，而應(yīng)注重將工業(yè)能源管理系統(tǒng)外包其他“小專精”企業(yè)，形成共享而非獨占的新業(yè)態(tài)。
總部位于上海的一位券商通信行業(yè)分析師告訴記者，隨著“十二五”工業(yè)節(jié)能從工程拉動轉(zhuǎn)向技術(shù)拉動，合同能源管理等新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，將利好相關(guān)上市公司，包括余熱余壓利用、節(jié)能照明等領(lǐng)域。