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外貿形勢愈加嚴峻，完善出臺穩定政策已成商務部首要工作。
3月23日，商務部副部長鐘山在“2012中國外貿形勢報告會”上表示，今年外貿形勢更加嚴峻、任務更加艱巨。今年的首要工作是完善政策，保持外貿政策的穩定性、連續性。
他透露，商務部正在會同有關部門研究相關的政策措施，具體將涵蓋財稅、金融等多方面。
從已經發布的外貿數據看，今年前兩個月我國進出口同比增長7.3%，這一增速大大低于去年同期28.3%的水平。
在鐘山看來，外貿增長從根本上主要取決于市場需求、產業競爭力和發展環境這三個因素。
“需求是外貿發展的基礎。”鐘山指出，當前世界經濟進入了一個非常困難的階段，國際市場需求降低，我國保持出口穩定增長的壓力加大。
另外，我國經濟增速正處于放緩軌道，大宗商品價格動蕩，再加上一些國家對我國高新技術產品仍然實行管制，這些因素都對我國擴大進口形成了制約。
但同時必須認識到，我國正處在工業化、信息化、市場化、城鎮化這樣一個發展階段，進口需求還是非常巨大。“原來預計‘十二五’期間的進口額將超過8萬億美元，現在看來很可能不止。”
鐘山強調，競爭力是外貿發展的關鍵。當前，發達國家更加注重實體經濟，大力促進制造業回歸，努力搶占制造業高地；周邊的發展中國家也在傳統產業跟我們形成了正面競爭。
“越南的制造業平均工資現在大概是每個月1000元人民幣，印度大概是600元，我國東部沿海大概在2500元到3000元錢。我們的勞動力成本已經大大高于周邊的國家。”
據鐘山介紹，去年我國對歐美市場的出口比重出現下降，多是被周邊發展中國家搶占了市場。
新形勢也對我國對外貿易提出了新要求，即加快培育技術、品牌、質量、服務為核心的新的競爭優勢。
在談到今年的工作重點時，鐘山指出，首要是完善政策，保持外貿政策的穩定性、連續性。
“商務部正在會同有關部門研究相關的政策措施。”他表示，在財稅政策方面保持出口退稅政策的穩定，加大出口退稅的力度；在貨幣政策方面保持人民幣匯率基本穩定，引導企業采取積極的措施應對匯率浮動，積極開展跨境人民幣結算的工作，擴大出口服務貿易試點企業名單；在金融政策方面完善貿易融資業務差異化的監管政策，支持商業銀行增加對小微企業的扶持；在貿易政策方面加快加工貿易審批，引導加工貿易向產業鏈的延伸，繼續履行對最不發達國家零關稅的承諾。
其次，要優化外部加強多雙邊合作，推動貿易自由化反對貿易保護主義，完善貿易摩擦的應對機制，高度重視貿易摩擦重大案件的應對工作，充分利用世貿規則和貿易救助措施等手段保衛我國產業的安全。
最后，就是要調整結構，加快轉變外貿發展方式。他表示，今年一個時期，外貿結構調整的工作重點是優化外貿兩個布局、推進外貿三項建設，即優化外貿國際市場布局和國內區域布局，推進外貿產業基地、貿易平臺和國際營銷網絡建設。
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