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[博客]企業(yè)年金是未來養(yǎng)老金入市主力
2012-03-23   作者:董登新  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    企業(yè)年金或職業(yè)年金,天然地、本能地屬于市場,“入市”是它的天性。
  在一國養(yǎng)老金儲備中,我們一般將它們區(qū)分為兩類性質(zhì)不同的養(yǎng)老金:一是公共養(yǎng)老金,即由政府舉辦的、強制性社會保險基金(這就是我們俗稱的“社保”);二是私人養(yǎng)老金,即由雇主自主設(shè)立、單獨提供的企業(yè)年金或職業(yè)年金(這就是我們俗稱的“補充養(yǎng)老”)。其中,世界上最著名的企業(yè)年金正是401(K),它與“社保”毫不相干。
  兩類性質(zhì)不同的養(yǎng)老金,它們的作用和地位有較大不同:來自社保的養(yǎng)老金只是一種底線保障或最低保障;而來自雇主獨自設(shè)立的企業(yè)年金或職業(yè)年金,則成為養(yǎng)老保障的重要補充和承載主體。
  在資金積累模式上,世界上大多數(shù)國家的社保實行的是“現(xiàn)收現(xiàn)付制”,其基金積累是以“當年收支節(jié)余”來進行的,因此,各國社保基金積累與儲備的規(guī)模并不大。相反,在一國養(yǎng)老金儲備中,占比例最大的是企業(yè)年金或職業(yè)年金,因為企業(yè)年金或職業(yè)年金是由雇員和雇主共同繳費,并“終身封閉積累”的結(jié)果,它不會被政府調(diào)劑,也不會被他人借用。
  以美國為例,全美養(yǎng)老金總儲備約為20多萬億美元。其中,公共養(yǎng)老金(社保基金)積累僅有2萬多億美元,而私人養(yǎng)老金(企業(yè)年金或職業(yè)年金)儲備則達18萬億美元之多,后者超過了美國國內(nèi)股票總市值,同時也超過了美國GDP總規(guī)模。正是美國擁有了足夠強大的私人養(yǎng)老金市場,才有力地支撐了美國基金市場、債券市場和股票市場,也使它們成為世界上最大的資本市場。很顯然,這是美國養(yǎng)老金市場與資本市場長期積累、共同促進、良性發(fā)展的見證。
  由此可見,在全美養(yǎng)老金總儲備中,公共養(yǎng)老金(社保)儲備僅占10%,而私人養(yǎng)老金(企業(yè)年金或職業(yè)年金)儲備則占據(jù)近90%的比例。因此,在資本市場上貢獻最大的是私人養(yǎng)老金(即企業(yè)年金或職業(yè)年金),而不是公共養(yǎng)老金(社保)。
  相反,在中國,現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度,只有短短的10多年的歷史,但公共養(yǎng)老金儲備(社保)已超2萬億元人民幣,但企業(yè)年金(私人養(yǎng)老金)僅有3000億元人民幣,幾乎可以忽略不計,這與國外的情形正好相反。因此,所謂中國的養(yǎng)老金缺口,其實質(zhì)正是企業(yè)年金或職業(yè)年金發(fā)展嚴重滯后,導致私人養(yǎng)老金補充嚴重不足。
  總而言之,從長遠來看,中國養(yǎng)老金市場的發(fā)展空間不可限量,尤其是企業(yè)年金尚需要全力、大力、用力大發(fā)展,這是企業(yè)家的重大社會責任。當中國養(yǎng)老金儲備大到足以與國內(nèi)股票總市值及GDP規(guī)模相抗衡時,中國資本市場將有望得以長遠發(fā)展,但這仍有待于國內(nèi)私人養(yǎng)老金的發(fā)展。從長遠看,企業(yè)年金應(yīng)該成為中國養(yǎng)老金入市的主力軍。
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