3月23日，世界銀行新行長人選提名就將截止，但到目前為止，新行長人選仍舊未定。3月21日，又有兩個新興國家參與角逐。有消息稱，尼日利亞財政部長恩戈齊·奧孔約·伊維拉和哥倫比亞前財長何塞·安東尼奧·奧坎波可能被提名參選世界銀行行長。
世行行長之爭的最大懸念在于，能否打破由美國人出任的慣例。但多位專家對《國際金融報》記者表示，愿望雖好，現實殘酷。“新興市場國家隊伍太過龐大，而且彼此之間缺乏如歐美之間的向心力，很難做出一致的意見。”
新興國家的新人選
新人選的履歷也很不錯。恩戈齊曾擔任世行常務副行長，后出任尼日利亞的財政部長。何塞則曾擔任聯合國負責經濟與社會事務的副秘書長、聯合國貨幣改革事務委員會委員、美國哥倫比亞大學教授等。有分析指出，這兩個人選均享有經濟學者和外交官的美譽，將對美國構成挑戰。
各界對新世行行長提名人選高度關注。此前，有消息指出，前白宮經濟顧問薩默斯、美國駐聯合國大使賴斯和百事公司首席執行官盧英德有可能被美國政府列入提名名單中。
不過到目前為止，美國哥倫比亞大學經濟學家杰弗里·薩克斯仍是惟一正式的候選人。而恩戈齊、何塞則將與杰弗里一同出現在世行行長的候選人提名名單上。也有人提議由中國央行行長周小川來出任世行行長。周小川在全國兩會期間答記者問時回應了這一問題：“世行行長一直都是美國人，我覺得不用操心這事。”
“新任世行行長人選之所以引起這么大的關注與爭議，很大的原因在于各界都希望能由一位來自新興市場國家的人來出任，而非一再由美國人把持這一職位。”一位銀行管理層人士對《國際金融報》記者表示，“不過，盡管有幾個來自新興市場國家的被提名者，但是打破由美國人把持的慣例的可能性并不高。”
增強話語權更實際
自世行建立至今，10任行長均是由美國人擔任。然而隨著新興市場國家經濟實力的不斷增強，尤其是在金融危機后東西方國家經濟形勢出現此消彼長的態勢，這更強化了世人打破由西方發達國家把持國際主要金融機構領導人慣例的念頭。
“隨著發展中國家經濟實力的穩步上升，增加發展中國家在國際政治經濟舞臺上的話語權是必需的，也是必然的趨勢。而通過爭取國家主要經濟組織的領導人職務來增強話語權，無疑是一種比較好的方式。”上述人士指出。
此前，在國際貨幣基金組織（IMF）總裁換屆之時，各界也同樣強烈呼吁改變這一職位歷來由歐洲人來出任的慣例，希望由一位新興市場國家的人士來擔任。但是，最終擔任IMF總裁的依舊是來自法國的拉加德。
上述人士表示，新興市場國家很難做出一致的意見。截至目前，金磚國家并未提名共同候選人。而不丹、東帝汶、約旦、肯尼亞、納米比亞和馬來西亞等多個發展中國家都已經正式提名杰弗里·薩克斯。
“從目前來看，由一個新興市場國家的人士來出任世行行長仍不是很成熟。但國際重要經濟機構人事選擇與任命的改革則需要迫切的改革，這是必須的。而當前各界對于由新興市場國家人士來出任世行行長的呼吁，則可以說是一個很好的改革推動力。只是改革很難一步到位，也并非是一定要打破美國人出任行長的慣例才算改革，增強新興市場國家的話語權才是最切實際的。”上述人士最后表示。
日前，中國外交部部長助理馬朝旭在當天舉行的中外媒體吹風會上表示，金磚國家有可能在會晤期間的討論中涉及世行行長競選問題。他表示，金磚國家就世行行長遴選保持了密切的溝通，金磚國家認為世行各成員國應充分聽取廣大新興市場和發展中國家的意愿和關切，確保新興市場和發展中國家在世行的發言權和代表權。