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密云水庫成為大批水鳥的棲息地。 |
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祝自寬父女在自家經營的“農家樂”前。 |
77歲的祝自寬穿著黑色的老棉襖棉褲，兩手不時習慣性地攏入袖口，一幅典型的北方農村老漢的形象。作為一位密云水庫庫區的原住民，老人的出生地早已沉入了庫底，如今他和女兒在蕎麥峪村經營著一家“農家樂”。
50多年來，老人親歷了水庫的修建，見證了密云的發展，也不斷嘗試著新的生活和生產方式。“水庫建成那會兒，我搞網箱養魚，七八個網箱，一年下來每個網箱至少也有個八九千元的收入。”2002年，為了保護水源，網箱養魚不得不撤了。“對我來說，那個損失可真是不小啊。不過，為了讓北京人喝上一口凈水，就得舍小家顧大家啊！”
為了建好水庫，“響應國家號召”成了密云人民的不二選擇
祝自寬是密云水庫建設中七萬移民的一個縮影。為了修建密云水庫，密云先后三次大移民，跨越了半個世紀，近7萬父老鄉親離開故土，65個村莊搬遷，24萬畝良田被淹。
位于北京東北部燕山山脈腳下的密云，盡管屬溫帶季風型大陸性半干旱氣候，但境內自古河流眾多，水域面積占全縣的10%，有“北京山水大觀”之稱，最多時曾有14條大小河流貫穿境內，而尤以潮白河水勢最盛。50年多前的密云水庫所在地，是潮白河的沖積平原，有名的魚米之鄉，燕落盆地，被稱為“密云的烏克蘭”。
然而，潮白河卻是桀驁不馴的，作為北京地區的第二條大河，它是一條經常淤、決、徙的河流。從1368年后的500多年間，潮白河共發生大小水災380多起，其中5次進北京，8次淹天津。新中國成立的第一個10年，潮白河發水8次，淹地1100多萬畝。
“我家就住在潮白河邊上，當時有12畝地，種了些谷子、棒子、紅薯，平日生活倒也無憂。但是就怕一遇水患，莊稼絕收，忍饑挨餓是難免的。”1957年年初，當祝自寬和同鄉們接到村里的通知，得知潮白河要修水庫時，著實興奮了一陣，但是接下來則是對未來生活的擔憂：移民失地之后，生活如何繼續？
盡管重土難遷，心中惴惴不安，但“響應國家號召”卻是那個時代密云人民的不二選擇。他們或投親靠友，或借住非庫區村民家中，或自建臨時住房，度過了近四年最艱苦的日子。
1960年9月，密云水庫正式落成。第二年，政府開始為移民建房了，祝自寬一家搬進了5間大瓦房，從此一住至今。而有些移民則因為各種各樣的原因，永遠離開了幾代人世居的故土。搬遷到通州區的移民張淑珍如今已是年逾古稀，每年她都要讓兒子帶她回密云看水庫，看著煙波浩淼的水面，她會深情地說：“這里是我的家，這里有我的根。”
“密云密云，氣象萬千，潤我京華，福利無邊。”這是陳毅元帥為密云水庫抒寫的詩篇。水庫建成后帶來的益處顯而易見，沒有了水患，農民們開始用水庫水進行灌溉，一年也可以種兩季莊稼了。
《人民日報海外版》曾這樣寫道：正是由于密云人民舍小家顧大家，做出了巨大的奉獻與犧牲，密云水庫才在短短的兩年內建成，并從根本上消除了圍繞潮白河兩岸幾千年的水害，使其下游600多萬畝良田免遭水災，400萬畝旱地變成了水澆田，新辟河灘荒地100萬畝。
密云水庫則以“山靈水秀、景象萬千”成為京東著名的旅游風景區。借助水庫的旅游潛力，政府開發了以水庫游為主體的壩上旅游，建設了當時華北最大的游樂場——密云國際旅游場；在水庫里撒魚苗，號召農民到水庫里打魚，繼而鼓勵大家搞網箱養魚。祝自寬和侄子再次響應號召，率先在水庫邊上搞起了網箱養魚，還辦起了以“水庫魚”為招牌的小飯館，生意一天天好了起來，日子也是越過越有滋味。水庫真的成了一個寶庫。
不過，到了1985年，這一切都發生了改變。這年的7月，密云水庫被北京市確定為首都飲用水源地，水庫水成了首都人民須臾不可或缺的“生命之水”，北京市民每喝三杯水就有兩杯來自密云，“保水”成了密云義不容辭的政治責任。為了保護這一池凈水，密云停止了對水庫旅游資源的開發，水庫壩上的商業、餐飲、娛樂等設施被全部拆除，游樂場關門了，網箱養魚被叫停了。
祝自寬的女兒祝桂蘭說：“我們的魚苗剛投下不久啊，就這樣撤了，實在心有不甘。但為保證首都人民吃上放心水，我們別無選擇。”流著眼淚，她和父親默默收拾起曾寄托著他們無限希望的一個個網箱。
為了保護生命之源，密云付出了發展緩慢的代價
“有水庫，難致富。”——這是上世紀七八十年代密云的一句流行語。為了保證首都的“生命之源”，密云付出了巨大的努力，也承受了經濟發展陷入低谷的沉重代價。
密云山地丘陵占到全縣總面積的61.6%，新中國建立之初，全縣僅有林地20萬畝，占全縣總面積的5.98%。水庫建成后，密云開始了長達半個世紀的植樹造林、風沙源治理、綠化荒山、爆破造林，使林木覆蓋率達到了64.3%，水庫水源涵養區林木覆蓋率更是高達72.3%。
為了實現對水源水質的零污染，密云在全縣范圍內推廣“三治五化”(“三治”即治理垃圾、治理污水、治理臟亂；五化是指村莊實現凈化、綠化、硬化、美化、亮化)，大力發展沼氣、秸稈氣、太陽能熱水器等清潔能源。同時，在農業生產過程中，引進生物技術，用放飛赤眼蜂、灰喜鵲防治蟲害，22萬畝糧田不用農藥……現在17個鎮全部成為全國環境優美鄉鎮，密云也成為了國家生態縣、國家園林縣城和我國北方唯一的生態文明試點地區。
多年卓有成效的水源保護，形成了密云優美的自然環境，庫區空氣中負氧離子含量高于市區40倍，空氣質量常年保持在一級，密云水庫也成為北京唯一無污染的飲用水源，水體質量達到可直接飲用的二級標準。
密云的天藍了，水清了，山綠了，可是經濟卻在相當一段時間里裹足不前。“認真治好七畝山，科學種好一畝田，一人一頭豬，一戶一張蠶，果木藥雜大發展，長城腳下賽江南……”這是上個世紀70年代末流行在密云的一首歌曲，當時的縣領導班子將密云歸納為“八山一水一分田”，“人均七畝山一畝田”，并將發展思路編成了歌曲，在全縣廣為傳唱。進入80年代后，密云又以水庫為龍頭，開始大力發展旅游業和鄉鎮企業。
然而隨著密云水庫功能發生轉變，特別是80年代中期，由灌溉用水轉變為城市用水，而且隨著北京經濟和社會的發展，用水量越來越大，對水質的要求越來越高，保水的任務也就更重了，密云版圖的2/3都成了水源保護區。1985年，北京市公布《兩庫一渠保護條例》，規定密云水庫流域禁止上水利工程以外的任何項目。在很短的時間內，50多家企業被關閉，80多個在建項目被停辦。投資700多萬元的陡嶺子鐵礦，剛剛建成，正要點火生產，也因此而中止。水庫旅游業不能發展了，鄉鎮企業也關停了，密云的經濟重新又回到了原點。
“說實話，受環境制約，密云的發展路徑的確比別的地方要窄。”密云縣委常委、宣傳部長徐芳說，“比如，我們密云其實有豐富的鐵礦石資源，儲量高達11億噸。但為了保水，嚴格限制開采。”徐芳回憶說，當年有一個很大的LED投資項目，原本準備放在密云，但考慮到可能對環境有些影響，最后落戶其他區縣。
靠山不能吃山，靠水不能吃水。無奈、不解、焦慮、迷惘混雜在一起，乃至當地一些人把水庫當做發展的包袱。如何在優良環境下謀發展，怎樣在這個基礎上使百姓致富，實現“保水”與“致富”的統一，成了擺在密云歷屆政府面前的難題。
“既要綠水青山，也要金山銀山。不發展是不行的——農民要致富，勞動力要就業，建設要資金，這些都是現實問題。更重要的是，只有經濟發展了，生態環境才能得到很好地保護。”密云縣委書記汪先永說。
發展才是硬道理。但是，密云的發展之路究竟在何方？
為了實現生態富民，密云開始了新的跨越
在密云縣委縣政府的大樓前，有一塊巨大的石碑，上面鐫刻著六個大字“綠山 凈水 富民”，這是在1994年，時任中共中央總書記的江澤民視察完密云水庫后，為密云寫下的題詞。2003年，胡錦濤總書記來到密云，提出了“切實保護好這一庫生命之水，走可持續發展的道路”。密云的發展之路從此變得清晰而明確。
經過半個世紀的探索，在北京市“生態涵養發展區”新的功能定位下，密云厘清了自己的發展思路。“我們要盡快將生態優勢轉化為發展優勢！”密云縣委書記汪先永說，“堅持發展是第一要務，保水是第一責任，生態是第一資源的理念，保護生態環境，發展生態經濟，促進生態富民，前提是保護環境，核心是加快發展，根本是促進富民。”在此基礎之上，密云提出了建設以“綠色”為特征，以“國際”為水準，以高端重大項目為支撐的“綠色國際休閑之都”的發展定位。
密云縣縣長王海臣說，在具體發展路徑上，就是要以環境友好型工業為主要支撐，以休閑旅游產業為戰略支柱，以都市型現代農業為重要基礎，把三個產業有機結合起來。
密云城郊蔡家洼村，綠樹成蔭，果香撲鼻。許多游客乘著大巴車來到這里，學做豆腐、品嘗豆制品、觀看傳統面點制作……十余種體驗讓游客大飽眼福和口福。“這里原來都是荒山，現在正在建一個百果長廊。我們已經栽下了兩萬多棵果樹，海棠、蘋果、櫻桃……”蔡家洼村黨委書記王大林說，“等百果長廊建好了，蔡家洼村四季有花，四季有果。到時我們要推出‘蔡家洼一日游’，吸引首都市民來采摘、休閑、拍婚紗照。”
莊頭峪村位于密云水庫南岸，從上個世紀90年代開始種植紅香酥梨，現在已經成為京郊最大的有機紅香酥梨種植基地。“過去，我們種玉米、雜糧，一戶的年收入不過一兩千元。如今發展生態農業，不但保護了環境，而且收入也增加了，收入最低的戶一年也能賺個一兩萬元。”果農趙永前興奮地說。
巨各莊已經是密云頗有名氣的葡萄酒小鎮，國際四大酒莊之一張裕愛斐堡就坐落在該鎮。除張裕愛斐堡，一批新興酒莊也加速向巨各莊鎮聚集，生態紅酒科技園、波爾多酒莊、玉川紅酒莊園、北京都市奧林酒莊等項目已經確定落戶巨各莊，未來數年，這里將出現一條15公里長的“酒鄉之路”。紅酒文化休閑產業帶帶動了當地葡萄酒產業的發展，目前，巨各莊鎮有鮮食葡萄1000畝，釀酒葡萄2000畝，成為當地經濟發展的重要產業。
從建設生態精品衛星城到創建國家生態縣，再到建設“綠色國際休閑之都”，密云正在實現從傳統農業向都市現代農業的轉變，形成了綠色養殖、特色林果、無公害蔬菜三大主導產業。生態農業不僅改變了密云的農村面貌，改變了農民的生產方式，也讓密云的發展找到了一條新路。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。密云良好的生態環境吸引了不少大型企業的目光，不過它們帶來的項目卻必須面對嚴格的準入機制。“密云經濟開發區的引資方向是聚集一批規模效益高、核心競爭力強的高端數據服務、電子商務總部、汽車電子制造和云計算中心等綠色、無污染的新興企業。”密云縣長王海臣介紹說，他上任不久即接觸了五六個投資規模很大的項目，但由于不符合密云產業發展定位，這些項目被毫不猶豫地拒之門外。
“我們要的發展，是可持續的發展，是與生態共贏的綠色發展。”汪先永堅定地表示。正是在這一理念的引領下，一大批生態工業和生態旅游業投資項目陸續入駐密云。2009年北汽福田落戶密云經濟開發區，對密云的發展具有標志性的意義。如今總投資36億元，年產20萬輛汽車，可實現銷售收入260億元，利稅18億元的福田汽車北京多功能汽車廠已經投產。緊隨其后，投資30億元的北新建材“綠色建材與住宅產業生態工業基地”落戶密云，即將投產；港中旅在密云建設北方最大的房車營地，投資超過100億元，現已開門迎客……這些重大項目的引進和建設，為密云實現經濟總量躍升、發展提速積蓄了強勁動力，密云經濟步入了高速發展的快車道。
如今已成為“國際最佳休閑宜居名縣”、“中國經濟十大領軍城市”的密云，生態環境越來越好，發展的機遇越來越多，“舉保水旗，吃環境飯”，讓密云人民嘗到了甜頭。
對于祝自寬而言，盡管還不時懷念水庫養魚時的榮光，但眼下的生態民俗游才是今后的發展方向。“政府把我們手里很少的土地集中起來，種上核桃等各種果樹，準備大力發展觀光采摘業。有了這片青山碧水，城里的人都愿意來，我們的日子自然會越過越好的。”