作為我國自主創新的第三代移動通信標準TD-SCDMA的升級技術，TD-LTE今年初被國際電信聯盟確定為第四代移動通信(4G)的國際標準。專家普遍認為，這是我國通信行業趕超、引領世界先進技術的最佳時機。然而，記者近日在采訪中了解到，這一關鍵技術的推廣應用或正錯過最佳時間窗口。
中國標準有望引領世界通信技術
據了解，國際電聯確定的第四代移動通信標準，包括美國主導的WIMAX和歐洲主導的FDD-LTE，中國是TD-LTE標準最大的推動者和核心專利的主要持有者。目前，WIMAX受產業鏈影響逐漸式微，最主流的是FDD-LTE、TD-LTE是其最有力的競爭者。
“可以說，TD-LTE的出現讓中國在通信領域，獲得了引領世界標準的重大歷史機遇�！敝袊苿佣麻L王建宙說，TD-LTE技術已取得突破，國際化商用已經啟動，有望成為全球第四代移動通信的主流技術之一，在通信信息領域形成中國主導的技術在全球規模應用的局面。
據介紹，主要體現在三個方面：一是它能更有效利用頻率。傳統移動通信標準一般需要兩塊對稱的頻率傳送信息，而TD-LTE能夠使用非對稱頻率，可以見縫插針地對零散頻率進行有效利用。
在過去以語音通信為主的時代，這一優勢并不明顯。但隨著移動互聯網的發展，通信網絡需要更大容量且更快速的數據傳輸，而全球無線頻率卻越來越稀缺，所以TD-LTE的戰略優勢日益凸顯。
二是節約商業成本。中興通訊副總裁王守臣說，目前國外運營商購買頻率的投資占建網的40%-60%，而TD-LTE頻率的價格在海外遠低于歐洲標準，甚至只為其1/10。
“未來兩到三年將是TD-LTE發展的黃金窗口期�！蓖跏爻颊f，目前，全球有197家運營商擁有可運營TD-LTE網絡的頻率資源，它們都是潛在的運營商，未來兩到三年還陸續有TD頻率的拍賣。
三是它得到了眾多國家和運營商的支持。全球系統制造商和芯片制造商已全部支持這項技術，主要的終端企業都在積極研發相關產品。北美、歐洲、亞洲等地區運營商已累計建設34個TD-LTE試驗網。
關鍵技術或正錯過最佳時期
然而，記者調查發現，由于種種原因，這一關鍵技術的推廣應用或正錯過最佳時間窗口，這主要體現在三個方面：
一是缺乏龍頭帶動，商用進程落后對手。據統計，目前歐洲標準在全球已經有33張商用網絡，逾200款終端。到今年底，該標準預計將建設超過100個商用網絡。與其“先發早走”相比，目前僅有20個國家擬建設34個TD-LTE網絡，其中目前正式宣布商用的僅有三個國家的四張網絡。
業內人士指出，中國是TD-LTE最大的潛在市場，但尚未制定商用計劃，目前商用TD-LTE的國際運營商實力較弱，因此難以真正承擔起推動產業發展的重任。一旦這些“吃螃蟹者”發展受阻，對這一標準的全球發展更為不利。
二是“馬太效應”顯現，產業鏈成熟緩慢。中國移動廣東公司總經理徐龍說，在移動通信的標準領域，向來都是贏家通吃。歷史上GSM、CDMA等國際通信技術標準的全球化進程，都是由其主要的推動者率先商用，發揮示范效應帶動全球產業鏈快速發展，進而贏得全球的推廣應用。
徐龍說，2009年，在還沒有一款商用終端，產業尚未成熟的情況下，瑞典運營商和美國第一大運營商沃達豐就已經率先商用歐洲標準，帶動了產業鏈的成熟，終端數量在一年左右的時間里從10款增加到200多款。
隨著歐洲標準商用的深入推進，這更堅定了很多運營商的決心，“馬太效應”開始顯現。目前，全球已發布的269款LTE終端中，支持TD的僅有44款。歐洲標準的芯片、終端成熟度已經領先TD-LTE一年以上。
三是頻譜資源被拍賣，TD-LET標準在一些國家徹底出局。2011年9月，法國公布了首批第四代移動通信牌照拍賣的結果，四家運營商分割了2.6GMZ頻段，并將用其建設歐洲標準網絡，而該頻段是被國際公認的最適合使用TD-LTE技術的頻段之一，這意味著中國標準徹底失去了在當期獲得該資源優勢的可能。
另一個國際公認的有利于TD-LTE發展的698-806/862MHZ頻段，在2008年初，美國已經完成規劃和拍賣，并將部分頻段用于歐洲標準，近期英、德、法、西班牙等歐洲國家已經開始拍賣。目前，國際上主要將中國標準定位于歐洲標準的補充，并進行頻譜資源的劃分，TD-LTE頻譜資源十分匱乏，歐洲標準與其已有的頻譜資源比例為5.6：1。
采取非常手段加快商用進程
針對“逆水行舟，不進則退”的嚴峻形勢，徐龍、王守臣等專家們認為，未來兩三年將成為TD-LTE發展的黃金時期，如果錯過這一窗口期，中國通信標準將很難再尋找到類似的歷史機遇，甚至重復TD-SCDMA“起大早，趕晚集”的命運。為此，應采取非常手段推動TD-LTE的發展：
一是出臺我國的發展規劃，加快商用步伐。應抓住當前歷史機遇，充分發揮國家信息化推進工作小組的組織和機制優勢，集中力量推動TD-LTE發展，盡快確定TD-LTE發展規劃、政策取向和商用計劃，盡快發放TD-LTE牌照，盡早明確TD-LTE網絡的頻譜規劃，指導企業投資方向，及時完成技術積累和改進，形成引領示范作用，打造全球產業資源集聚的TD-LTE產業鏈良性發展生態環境。
“我們覺得，目前的目標必須非常清晰，就是要加快商用，任何阻擋商用的因素，都是我們要全力重視并解決的�！比A為中國區副總裁張文林說。
二是加大對產業鏈發展的政策扶持。建議由國家牽頭設立TD-LTE科技創新基金，制定針對TD-LTE芯片、終端、網絡設備、操作系統等方面研發的稅收優惠，重點扶持芯片等薄弱環節。降低對國際產業鏈廠家進入TD-LTE市場的門檻，扶持和鼓勵全球產業鏈廠家共同參與發展。出臺外銷補貼政策，鼓勵國內企業，如設備商、芯片企業、終端企業的國際化拓展。
三是加強國際合作推動國際化進程。建立國家戰略層面的協調機制，統一解決TD-LTE產業化、商用和國際化推廣的問題。通過各類交流平臺向各國管制機構傳遞TD-LTE的產業發展形勢。依托TD產業聯盟、全球TD-LTE發展倡議組織等平臺，不斷擴大TD-LTE影響力，樹立我國的產業品牌。