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歐盟宣告債務危機已經見底 后續挑戰仍艱巨
2012-03-15   作者:朱周良  來源:上海證券報
 
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    在希臘成功完成債務置換之后,多位歐元區高官都表示,歐元區的危機已過了最危險的時期。評級機構惠譽則宣布稍稍上調希臘的評級。不過,包括國際貨幣基金組織(IMF)在內的各方也表示,歐元區還遠未到走出危機的時候,各大重債國仍需趁此良機推進改革,削減赤字并提升競爭力。
  德國財長朔伊布勒和法國財政經濟部長巴魯安周二都表示,歐債危機最糟糕的時期已經過去。“可以說最壞的時期已經過去了,不過我們還不能松懈。”朔伊布勒在巴黎的一個會議上說。他表示,歐債危機見底的可能性有50%。同日,巴魯安也呼應了朔伊布勒的言論。“如果問危機最壞時期是否已過去,答案是肯定的。”
  在經歷了一波三折后,希臘政府12日宣布,受該國法律管轄的1770億歐元債券置換工作已經完成。根據置換計劃,希臘債券的私人持有者將把其持有的希臘國債換成更小面值、更低利率和更長還款期限的國債。債務置換將使投資者承受53.5%的票面損失,實際損失約為70%。該計劃將使希臘的債務負擔減少1000億歐元以上,相當于希臘GDP的一半,相當于其負債總額的約30%。
  債務置換計劃為希臘獲取歐盟及IMF的第二輪1300億歐元救助貸款鋪平了道路。如果沒有這筆貸款,希臘最早可能會于3月20日出現債務違約。
  在希臘完成債務置換之后,惠譽周二宣布,將該國的長期外幣和本幣發行人違約評級從“局部違約”上調至B-,評級前景穩定。 “完成債券置換解決了評級違約事件,”惠譽在公告中表示,“債券置換及其施加給債券持有人的損失,已顯著改善了希臘債務履約前景,并降低了希臘新的政府債券在近期出現償付困難的風險。”
  此前,歐盟的兩大巨頭——歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐也發表了類似的樂觀言論。
  范龍佩周二表示,希臘債務減免計劃塵埃落定,是目前為止表明該地區債務危機正得到控制的最有力證據。他在出席歐洲議會的一個全體會議時說,歐洲的策略開始發揮作用,債務危機已經達到了一個轉折點,而且他們完全意識到了長期的弱點。
  不過,各方也警告說,歐元區接下來的挑戰依然非常嚴峻,特別是如何平衡削減赤字和重塑經濟增長動能。
  歐盟和IMF最新發布的一份針對希臘的報告指出,希臘依然面臨較大的風險。報告指出,到2020年,希臘債務規模將降至官方債權人提供第二輪救助所要求的水平之下,但為了實現財政目標,該國必須在接下來的兩年內將支出占GDP之比再壓低5.5個百分點。
  報告警告說,希臘減赤的執行風險依然很高。第二輪救助方案成功與否,主要取決于希臘,以及該國是否全面、及時實施財政整頓和可促進增長的結構性改革。
  眼下,外界還在猜測希臘是否需要更多的援助。對此,德國財長朔伊布勒表示,現在做這樣的猜測還為時過早,不過他指出,希臘實現債務可持續性的目標是2020年,而IMF的救助計劃只能維持3到4年。
  德法兩國財長都表示,盡管最壞時期看似已過,但成員國不可借機“偷懶”,而是要繼續大力開展經濟和財政改革。巴羅佐也警告說,歐盟必須采取更多措施來促進經濟增長。他強調,金融穩定是必要但不充分的條件,歐洲既需要穩定也需要增長。

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