■ 監管
李逵在睡覺 李鬼就當道
數量眾多的“315”網站，是如何注冊并上線運營的？
低投入低風險高產出
一家“315”網站的負責人介紹，建立一個網站，需購買域名、服務器，“一般的315網站域名不到300元，租用一個服務器，一年費用大約八九百元。”除此之外，網站的裝修費用1000元，“一兩天就能完成”。
這名負責人稱，日常維護網站一兩個人就夠，租個地方或是在家就能辦公，“除了工資等著收錢就行了。”而每刪除一個帖子少則三五百元，多則上萬元，“就按照最低成本的算，刪個三五條帖子，整個網站就算回本了。”
低投入低風險高產出，是“315”網站遍地開花的因素之一。“成本太低，即使被查封，花數百元重新注冊域名，連服務器都不用換，重新來過，照樣刪帖收費。”上述負責人說。
備案假信息難尋蹤跡
“315維權網(315weiquan.com)”、“315專區(315zq.com)”，兩家網站留有相同的聯系QQ，聲明是“政府部門不良信息處理服務熱線”，但客服表示“只要付費，自由刪帖”。
工業和信息化部ICP/IP
地址/域名信息備案管理系統顯示，“315維權網(315weiquan.com)”的備案號為鄂ICP備09036620號-1，網站主辦單位為個人，備案名為“保密網”。“315專區(315zq.com)”的備案信息則為冀ICP備11018857號-1，主辦單位也為個人，網站名稱為“追求網”。兩個網站均無互聯網增值電信業務許可證。查詢域名注冊信息，兩個網站注冊信息中聯系電話都是10位數字。
“10位的電話意味著注冊信息是假的，即使這些網站肆意向企業收取刪帖費，相關部門想要查處，也很難找到蹤跡。”一家正規網站的負責人說。
《中國互聯網網絡域名管理辦法》規定，域名持有者提交的域名注冊信息不真實、不準確、不完整的，原域名注冊服務機構應予以注銷。
工信部ICP/IP網站備案咨詢投訴部門的工作人員稱，工信部只提供備案，并不對網站內容進行監管。但每個經營性質網站備案信息中，都須有互聯網增值電信業務許可證，無此證卻進行經營性業務則違反規定，消費者可向工商部門投訴。
北京嘉安律師事務所律師蘇懷東認為，網站以要曝光投訴威脅企業，獲得不法利益，甚至惡意散布對企業不利的信息，涉嫌構成敲詐勒索罪、損害商業信譽罪等。
維權渠道不暢下的泛濫
多名向“315”網站投訴的消費者表示，在向這些網站投訴前，都曾撥打消協的“12315”熱線。“撥打十次八次，難得通上一次。記錄后也多是石沉大海。”消費者白女士說，她也在網上多次查找消協的投訴網站，搜出來的都是掛著“315”的網站，“老百姓也不知道真假，只能看著哪個正規點兒就用哪個”。
對此，中消協副秘書長董祝禮表示，中消協和各地消協都有網站，消費者可在這些網站上進行投訴。
記者在中消協、北京消協網站很難找到消費者在線投訴的欄目。北京“12315”熱線人員稱，北京市工商局網站有在線申訴舉報系統。
記者登錄北京市工商局網站，的確有網上投訴系統，點擊進入“舉報”一項，填寫“舉報登記單”后，舉報內容無法在網頁顯示。“12315”熱線人員介紹，消費者登記后，7個工作日內，符合規定的予以受理，將通過電話和郵件告知，并由“12315”中心轉至工商系統相關部門調查處理。如有緊急、重要的舉報、投訴信息，可撥打“12315”反映。
昨日，北京市工商局網站“網上投訴系統”掛出的“投訴回復選登”，最新一條更新時間為2月20日。
“難找到、反饋慢、看不到。”多家“315”網站人員總結網上官方消費投訴的特點，給了民間“315”網站生存的空間，“只要有投訴，我們馬上掛出來，不管是真是假，不管能不能解決，都能賺錢。”他們戲言，“李逵在睡覺，李鬼就當道”。
董祝禮稱，中消協早注意到違規網站借助315域名收費刪帖，去年，消協曾就此事專門向工信部反映，“關停了一批，但這樣的網站還是很多。”同時，中消協也意識到電話、信件等傳統投訴渠道不如專門的網上投訴平臺便捷，正在探索建立更為便捷、有效的網上投訴平臺。