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央行副行長劉士余8日表示，目前貨幣政策承載的任務不斷多元化，就業已經成為貨幣政策必須考慮的重要因素。
他是在“大力發展實體經濟，打牢經濟發展基礎”提案辦理協商會上做出上述表示的。劉士余稱，目前央行的貨幣政策和經濟總量增長、經濟結構調整這些矛盾結合在一起，越來越復雜。過去貨幣政策就是單一目標，即保持幣值穩定，后來加上促進經濟增長這一目標。現在又要加上促進就業、維持收支平衡、地區發展等，也就是說，貨幣政策承載的任務在不斷多元化。
劉士余認為，目前我國國民生產總值（GDP）總量很大，但是人均水平不高，也就是說發展的沖動很大。所以貨幣政策在防止經濟過熱、抑制通貨膨脹上的任務還是相當重，同時又要兼顧就業。
其中，“就業已經成為沒有寫在劃定目標內的一個非常重要的因素。”劉士余透露。
劉士余介紹，我國是人口大國，底子薄，發展的任務很重，就業是立身之本，就業也是貨幣政策必須考慮的問題。而考慮就業的著力點就在于，通過貨幣政策操作下的信貸政策和產業政策的配合，促進中小企業的發展。
劉士余同時坦言，當前央行面臨一個困惑，即政策和市場之間的沖突。央行貨幣政策的操作、實施和商業銀行自主經營之間還有一些矛盾。
目前，金融機構是依據商業銀行法、公司法，自主經營、自負盈虧，突出“三性”，也就是安全性、效益性、流動性，而央行的基本職能就是依法行政。劉士余稱，依法行政的政府和依法經營的商業機構之間，留給央行做窗口指導的空間不大。在這種情況下，央行也在努力探索。
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