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朱從玖:國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)多著墨資本市場(chǎng)
2012-03-08   作者:證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組  來源:證券時(shí)報(bào)
 
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  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖昨天在參加全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議小組討論會(huì)議時(shí)表示,每年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該用更多的筆墨來描述資本市場(chǎng)的作用和需要發(fā)展的重點(diǎn)。
  朱從玖表示,如果在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中能夠納入更多有關(guān)資本市場(chǎng)的內(nèi)容,無疑可以使得資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持得到更加宏觀的呈現(xiàn),這也有利于資本市場(chǎng)目前存在的一些發(fā)展難點(diǎn)和缺陷能夠得到更快更好的解決。
  朱從玖說,通常而言,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃草案在描述資本市場(chǎng)時(shí)往往著墨頗少。這不能反映出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中已經(jīng)呈現(xiàn)的一些重要變化,在不同的宏觀經(jīng)濟(jì)部門中也會(huì)產(chǎn)生信息不對(duì)稱。
  他舉例說,今年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃草案提出,擬安排中央預(yù)算投資75億來支持自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略,擔(dān)負(fù)著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。從這個(gè)角度來看,75億的資金規(guī)模在支持力度上可能稍有欠缺。反觀資本市場(chǎng),特別是創(chuàng)業(yè)板,截至去年年底,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)融資規(guī)模接近2000億,而創(chuàng)業(yè)板正是以服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要方向的。
  “中國(guó)資本市場(chǎng)事實(shí)上已經(jīng)擔(dān)負(fù)起支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。”朱從玖表示,中國(guó)資本市場(chǎng)上市公司市值達(dá)到20多萬億,去年底時(shí)僅次于美國(guó);在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,主要的企業(yè)都已經(jīng)是上市公司,因此資本市場(chǎng)在對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持上,無論是資本籌集方面還是運(yùn)行機(jī)制的建立和完善方面,都提供了一個(gè)可持續(xù)的通道。如果能夠在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中把促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展作為一個(gè)重點(diǎn),無疑有助于資本市場(chǎng)存在的不足和缺陷能夠得到更好更快的解決,也能夠更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
  朱從玖表示,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于轉(zhuǎn)軌階段,在一個(gè)計(jì)劃和市場(chǎng)并行的狀態(tài)下,市場(chǎng)到底發(fā)揮了多大的作用,在不同部門的感受、判斷和評(píng)估都是不一樣的,這就造成了信息的不對(duì)稱。考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中確實(shí)已經(jīng)發(fā)生了這樣一些重要變化,因此非常有必要在體制安排上進(jìn)一步納入有關(guān)資本市場(chǎng)的發(fā)展內(nèi)容,這有利于宏觀經(jīng)濟(jì)部門在未來工作中有個(gè)全局視野。不過,他強(qiáng)調(diào),這樣一個(gè)過程也是我國(guó)漸進(jìn)式改革發(fā)展道路中的一個(gè)必然過程。
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