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茅臺酒公款招待調查:一區政府一年喝掉1200瓶
2012-03-06   作者:記者 黎光壽  來源:每日經濟新聞
 
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  春節過后,號稱“地球人都阻止不了漲價”的茅臺,在北京等地出現了少見的降價促銷,令人感到詫異。
  “為什么茅臺酒近年來價格暴漲?公款消費是其中一個重要影響因素。”在全國“兩會”召開前夕,有政協委員針對公款消費茅臺酒的現象發出“沖冠一怒”,提出《關于禁止使用公款消費茅臺酒的提案》,要求立法禁止或者限制政府機關、國企公款采購茅臺酒。
  針對公款消費茅臺酒的現象,《每日經濟新聞》進行了深度調查。
  在茅臺酒和五糧液都入選胡潤全球奢侈品排行榜后,頂著“國酒”光環的貴州茅臺酒被輿論大加批判。《每日經濟新聞》記者近日前往茅臺酒產地貴州進行了實地調查。

  區政府一年接待用掉100箱

  2012年2月23日,在從北京飛往貴陽的飛機上,一名自稱是貴州省司法系統的不愿透露姓名人士向《每日經濟新聞》記者介紹,貴州省的公務接待以對口接待為主,一般貴州省內的活動都是喝貴州本地產的普通白酒,基本上不喝茅臺酒。但接待外省領導和來自北京的部分官員時,酒桌上就必須要有茅臺。該人士介紹,由于貴州省所舉辦的全國性活動日益增多,導致茅臺的需求量日漸增加。
  茅臺內部人士向記者透露,每年直接銷售給政府部門的茅臺酒占總銷量的15%左右,茅臺酒在貴州的銷量也占到總銷量的10%左右。
  貴陽市下屬一個區政府辦公室的負責人表示,該區政府辦一年的接待大約最少需要100箱以上的茅臺,每箱12瓶,一年消耗大約是1200瓶以上。如果算上黨委、人大和政協四大班子中其他三家單位,消費總量還應高于這個數字。
  另一個區的工作人員向《每日經濟新聞》記者提供了一份向茅臺酒廠調酒的申請。該申請顯示,該區政府部門一次就要120箱茅臺酒。該區工作人員稱,這批酒主要被送到北京有關部門,用于該區相關材料的審批。這位人士還表示,每年該區政府打報告向茅臺酒廠要酒大約2到3次,每次都是100多箱,算下來每年要酒300箱左右。該人士還表示,由于茅臺酒的漲價,該區也曾經想更換接待用酒,用本地的老土酒來代替,可是客人來了還是不認(別的品牌),沒有辦法還是只能喝茅臺。
  在茅臺酒的產地貴州仁懷市,一名副市長接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,對仁懷來說,來的都是客,如果客人來了不拿地方最好的酒來招待,客人就會說主人不真誠,商務談判也可能會進行不下去。該副市長介紹,該市招待重要的客人用的主要是茅臺酒。而重要客人的標準,就是地位在仁懷市之上的黨政部門。

  職能部門消費茅臺幾率高

  多位知情人士介紹,一般縣區一級政府接待用酒的標準在一瓶300元到400元左右,價格高了就承受不起。曾經擔任貴陽市某區區長的人士告訴記者,她在5年前擔任區長的時候,政府里接待喝茅臺是很正常的事情,而當時茅臺酒的市場價也才300多元到500元。該人士表示,現在茅臺酒價格很高,很多政府沒有那么多錢,平時準備的茅臺酒主要用于關鍵時刻接待最重要的客人。
  多位知情人士還介紹,黨政部門盡管屬于接待的主要部門,但所使用的茅臺酒不一定是比例最高的。相比之下,旅游、招商、國土、稅務、財政等部門,或因接待的工作需要,或因經濟條件較好,接待用茅臺酒的幾率有可能會更高。《每日經濟新聞》記者在貴州茅臺酒股份有限公司的年報上發現,2010年的應收款中,來自貴州省勞動與社會保障廳的應收款為412.85萬元,來自于民政部的應收款為500萬元,分別占該公司應收款比例的6.27%和7.60%。
  浙江一名與政界關系密切的人士表示,該省招待用酒已基本上改用當地的紹興黃酒,而稅務、國土等部門接待來自北京的部分官員時還在使用茅臺酒,原因是茅臺較能彰顯來者身份。這名人士表示,目前浙江對茅臺需求大的群體主要是民企老板,他們的宴會上已形成無茅臺不成席的局面。

  政府部門采購量存疑

  茅臺集團內部人士告訴 《每日經濟新聞》記者,從2011年初調價以來,到目前為止500毫升裝的53度飛天茅臺酒出廠價一直都是619元,給專賣店的定價是1099元,
  不準擅自提價,價格提到2000多元是市場行為,將板子打在茅臺酒公司身上顯失公平。該人士介紹,2011年茅臺預估的260多億元的銷售業績是根據每瓶619元的價格算出來的。
  該人士介紹,茅臺酒的生產周期是4年以上,首先釀酒就需要花一年的時間,然后還要存放至少3年。2011年茅臺酒的產量是3萬噸,但這些酒并不是當年投放,而是先扣除20%長期保存,余下80%保存3年以后才投放市場。2011年投放市場的53度飛天茅臺酒是2007年生產的,市場上只有1.2萬噸酒,如果按照500毫升一瓶的量來計算,只有2400萬瓶。
  該內部人士還透露,茅臺酒在貴州的銷售量最大,大約占到10%以上,廣東、山東等省的銷量也較大。從已簽訂的合同來看,政府部門直接采購的茅臺酒占總銷售量的15%左右,“我們也很想知道政府官員的消費占多少,看一看官員不喝茅臺后對茅臺的影響有多大,可調查時專賣店也不告訴我們。”不過貴州茅臺集團前董事長季克良2月29日接受《每日經濟新聞》記者采訪時,對該數據進行了否認,并表示賣給政府部門的酒比例很小,可以忽略不計。
  貴陽一個區所使用的茅臺酒如果按照300箱計算,每箱12瓶,照出廠價合222萬元左右。但政府工作人員透露,區一級的政府一般拿不到茅臺酒的出廠價,最多拿到在專賣店的價格。該工作人員還表示,要購買茅臺酒需要提前一個月以上打報告預定,然后把錢打進茅臺酒廠的賬號。據稱,縣區一級政府跟茅臺酒廠買酒,如果不先打款肯定拿不到酒,且茅臺酒廠以后就不賣酒給該政府部門了。
  民建貴州省委秘書長李奕檣曾在2007年貴州省政協九屆五次會議上提交了一份名為《關于規范和統一省級機關接待工作的建議》的提案,建議制定統一的接待標準,甚至可以成立公務接待管理機構,對黨政機關的接待工作實行統一管理。該提案還曾被民建貴州省委作為重點提案提交大會。
  2012年2月28日,《每日經濟新聞》記者聯系上李奕檣,他表示提案交上去以后,有關方面一直到現在都沒有給答復,他也沒有再對該問題進行深入研究,具體該提案是否規范了目前黨政部門的接待,不得而知。

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