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銀監(jiān)會推進(jìn)地方政府融資平臺貸款清理工作
2012-03-02   作者:記者 蔡穎/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    3月1日,中國銀監(jiān)會公布了對2012年融資平臺清理工作的部署思路。日前,銀監(jiān)會召集了21家全國性銀行高層負(fù)責(zé)人召開了地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管工作會議。
  會議明確,2012年地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是,遵循“政策不變、深化整改、審慎退出、重在增信”的原則,以緩釋風(fēng)險為目標(biāo),以降舊控新為重點(diǎn),以提高現(xiàn)金流覆蓋率為抓手,有效防范平臺貸款風(fēng)險。
  日前,有參會的銀行內(nèi)部人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者透露,在監(jiān)管工作會上,銀監(jiān)會認(rèn)為,對于土地儲備中心貸款、公路建設(shè)貸款以及完成60%以上的平臺項(xiàng)目,銀行均可以有條件地繼續(xù)提供授信支持;根據(jù)“保在建”原則,對國家重大在建項(xiàng)目要確保資金供應(yīng),防止出現(xiàn)爛尾工程,因此可能允許其“借新還舊”。
  事實(shí)上,今年1月銀監(jiān)會已向各家金融機(jī)構(gòu)下發(fā)了一份《關(guān)于加強(qiáng)2012年地方政府融資平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(討論稿)。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,在這份《指導(dǎo)意見》中,銀監(jiān)會要求各家銀行在第一季度末逐戶統(tǒng)計(jì)2012年內(nèi)貸款分月到期情況,此后以一季度末情況為基數(shù),按季填報當(dāng)期收回和逾期情況。而對于違約的情況,銀行要逐筆予以說明原因,并上報監(jiān)管層。
  在還款方面,具體來看,對于自身現(xiàn)金流100%覆蓋貸款本息,且已形成經(jīng)營性收入的平臺,要以現(xiàn)金流測算為基礎(chǔ),制定均衡分期還貸計(jì)劃,按季或者半年償還貸款;但對于尚未形成經(jīng)營性收入的平臺,在借款人的公司治理、抵押擔(dān)保、還款方式等方面整改合格的前提下,可在原有貸款額度內(nèi)進(jìn)行再融資。如果貸款到期但連項(xiàng)目都尚未完工的情況下,在借款人的公司治理、抵押擔(dān)保、還款方式等方面整改合格的前提下,可按照工程建設(shè)實(shí)際周期合理確定貸款期限,一次性修訂貸款合同,使貸款期限符合項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建成要求。
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