美國聯邦住房金融署21日向美國國會提交了房地產抵押貸款巨頭房利美和房地美下一階段的工作計劃，并設定了“建、減、保”三大戰略目標。 根據這份最新的計劃，美國政府在下一階段的第一個目標是致力于為二級抵押貸款市場建立新的基礎設施架構；第二個目標是，逐步縮減“兩房”在市場中的主導地位，同時簡化和收縮兩個公司的運營活動；第三個目標是，保持阻止住房止贖活動的能力，以及保持對新融資和再融資活動提供信貸資金。