來(lái)自工信部原材料司的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年11月底，中國(guó)累計(jì)出口稀土14750噸，占全年出口配額總量的49％。
另?yè)?jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月份，中國(guó)共出口稀土礦、稀土金屬和混合物49061噸，同比下降7.3%，
2月6日，國(guó)家稀土辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異緣自統(tǒng)計(jì)范圍不同，海關(guān)一般統(tǒng)計(jì)全部稀土出口數(shù)量，工信部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為出口的稀土配額產(chǎn)品。“除了配額產(chǎn)品以外，還有很多不受配額限制的出口稀土產(chǎn)品”。該人士告訴記者，去年的稀土配額沒(méi)有用完。
價(jià)升量減
雖然去年全年的數(shù)據(jù)還沒(méi)有發(fā)布，但從前10月份的數(shù)據(jù)來(lái)看，去年我國(guó)稀土價(jià)格上升，出口量下降的趨勢(shì)不會(huì)改變。
據(jù)工信部原材料司統(tǒng)計(jì)，去年1-10月，全國(guó)稀土累計(jì)出口配額稀土1.23萬(wàn)噸，同比下降63％，出口金額20.8億美元，同比增長(zhǎng)3倍多。
對(duì)于稀土出口價(jià)格上漲，工信部發(fā)言人朱宏任認(rèn)為，此前稀土開(kāi)采沒(méi)有考慮環(huán)境和資源消耗，價(jià)格回升有合理的方面，受到世界范圍內(nèi)資源產(chǎn)品普漲的影響和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很多稀土產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格還高于出口價(jià)格。
在出口價(jià)格上漲的同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格也在翻番。
近幾年稀土價(jià)格上漲，各地出現(xiàn)違規(guī)開(kāi)采。從去年7月開(kāi)始，工信部會(huì)同監(jiān)察部、環(huán)保部等六部門(mén)組織開(kāi)展了全國(guó)稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)糾正無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)行為。
一位參與專項(xiàng)整治人士向記者介紹，由于原材料產(chǎn)品開(kāi)采隱蔽性強(qiáng)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)不是特別容易控制，“我們不可能攔下每輛卡車(chē)監(jiān)測(cè)，而且以目前的監(jiān)測(cè)水平所限，伴隨鐵礦石一起開(kāi)采的稀土能查到的不多”。該人士表示。
此外，仍有大量的稀土通過(guò)非正常途徑出境，據(jù)海關(guān)總署透露，去年全國(guó)海關(guān)在打擊稀土走私專項(xiàng)行動(dòng)中，共查獲稀土走私案件13起、稀土產(chǎn)品799噸，價(jià)值4289萬(wàn)元。
據(jù)介紹，目前在重點(diǎn)礦區(qū)的出口和開(kāi)采區(qū)，都安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，對(duì)稀土開(kāi)采、運(yùn)輸進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
啟動(dòng)稀土專用發(fā)票
世貿(mào)組織日前裁定中國(guó)9種原材料限制出口的行為不合理，從歐盟貿(mào)易官員的談話中，外界猜測(cè)下一步或?qū)⒉跋⊥痢?BR>
WTO專家組和上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為，保護(hù)可用盡自然資源有關(guān)措施在與限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施時(shí)，則不違反WTO規(guī)則，而中國(guó)在出口限制的同時(shí)，沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)開(kāi)采和生產(chǎn)進(jìn)行同等限制。
2月3日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶與中德企業(yè)家代表座談時(shí)表示，中國(guó)在稀土問(wèn)題上對(duì)外國(guó)企業(yè)沒(méi)有歧視，在保護(hù)環(huán)境和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上，在稀土的供應(yīng)上，對(duì)中國(guó)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額是一致的，是同等政策對(duì)待的。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，最值得關(guān)注的并不是稀土配額數(shù)量的變化，而是在今年的配額分配中首次提出輕重稀土的區(qū)別。“這是中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)入專業(yè)化管理的標(biāo)志。”該人士表示。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的配額通知，企業(yè)所獲得的第一批配額數(shù)量約為全年配額的80%，以此推算，包括環(huán)保待審企業(yè)，2012年全年稀土出口配額約31130噸，將略高于2011年30184噸的水平。其中，輕稀土配額為9095噸，中重稀土配額為1451噸。
值得注意的是，工信部近日發(fā)布《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》據(jù)工信部原材料司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稀有稀土金屬作為稀缺的戰(zhàn)略資源，有關(guān)部門(mén)正在編制《稀有金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
據(jù)悉，今年中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)將正式成立，稀土專用增值稅發(fā)票已經(jīng)進(jìn)入準(zhǔn)備工作階段，逐步在各地推廣實(shí)施后，將打擊非法開(kāi)采冶煉，規(guī)范市場(chǎng)貿(mào)易。