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據中國證監會2月1日首次公布的IPO審核情況，截至1月31日，共有14家地方銀行企業處于初審或“落實反饋意見”狀態。這是繼2007年南京銀行、寧波銀行等首批城商行上市之后，被擱置4年的城商行上市計劃曙光再現。
值得注意的是，在地方銀行服務中小企業的同時，大舉異地擴張也帶來了風險增加和資本金的消耗。而通過上市補充“彈藥”，也引發市場對于銀行上市“抽血”的擔憂。
一、城商行上市有助服務中小企業
證監會網站顯示，江蘇常熟農商行、盛京銀行、大連銀行、江蘇銀行、錦州銀行、徽商銀行、上海銀行、貴陽銀行目前在初審狀態，而杭州銀行、重慶市商業銀行、張家港商業銀行、東莞銀行、江蘇吳江農商行、江蘇江陰農商行則正在落實反饋意見。
據此，業內人士認為，城商行上市有利于促進改善其股權結構和公司治理水平，從而更好地為中小微型企業服務。
分析顯示，在經濟增速下降的大環境下，中小微企業的融資難、融資成本過高的問題愈演愈烈。1日召開的國務院常務會議上，溫家寶進一步強調要支持小型和微型企業健康發展，努力緩解其融資困難。定位于“服務地方經濟、服務中小企業和服務城市居民”的城商行的發展恰逢其時，IPO曙光再現也就水到渠成。
城商行可以通過上市在資本市場融資以充實資本金，提高自身銀行競爭力。但也有專家指出，城商行IPO“有利有弊”，一方面可以進一步助推中小微企業及地方經濟發展，促進城商行完善自身；但另一方面，上市之后，城商行若盲目大肆異地擴張，則可能背離監管層希望其更積極地服務于本地中小微企業的初衷，且目前A股市場羸弱不堪，城商行的集中上市可能會令股市積弱難返。
二、城商行擴張需重視風險控制
高額的息差利潤，加上地方政府的支持，是近幾年來城商行迅猛發展的“法寶”。高額利潤刺激著城商行“跑馬圈地”的野心，城商行異地擴張已經屢見不鮮，在得到了來自資本市場的融資之后，城商行跨區域經營的沖動或將被全面激發。
根據公開資料，目前已經上市的三家城商行寧波銀行、南京銀行和北京銀行均在全國7至9個重點城市擁有分支機構。
中國銀監會相關部分負責人此前曾表示，截至2011年三季度末，全國城商行的總體利潤接近900億元，資本利潤率高達21.88%。
在城商行高速發展的同時，其管理能力和控制風險水平跟不上規模擴張的步伐，許多潛在風險也開始暴露，如去年引起軒然大波的齊魯銀行偽造金融票據案。
對于成功IPO的城商行來說，股市融資雖然彌補了擴張所需的資金缺口，但業內人士認為，異地擴張會消耗大量資本金，加上銀行同質化的競爭日趨激烈，在跨區經營并無特殊優勢的城商行，在本地發展也已逐漸失去優勢，進而會影響城商行的總體業績。
然而，通過上市，地方銀行可以建立市場化的資本補充機制、推進建立現代企業制度和引入外部監管。交銀國際銀行業研究員李珊珊說，“前幾年城商行從本地走向全國的過程中，管理能力很難跟得上。時過境遷，現在的城商行即使會加快擴張，也是差異化的擴張，而不是像前幾年那樣的盲目擴張。上市后，由于信息的透明化以及公司業務的公開披露，會倒逼其風險管理能力和公司治理水平的提高。”
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