２０１１年，西藏自治區面對國內外經濟不確定因素及“９·１８”地震等自然災害的不利影響，認真貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，積極調整經濟結構，深化改革開放，經濟發展實現兩位數增長，繼續保持跨越式發展的良好態勢，實現了“十二五”開門紅。
投資消費雙拉動 特色產業助“造血”
“一年來，我們加強宏觀調控，著力保障經濟平穩較快發展，全區生產總值突破６００億元，預計達到６０５億元，比上年增長１２.６％，增速連續三年保持１２％以上。”西藏自治區主席白瑪赤林在２０１１年１２月２６日召開的西藏經濟工作會上透露。
今年是西藏和平解放六十周年，雪域高原處處捷報頻傳。青藏聯網工程建成投入運行，結束了西藏電力孤網獨立運行的歷史；拉薩至貢嘎機場高速公路建成，結束了西藏無高速公路的歷史；拉薩至獅泉河油路建成，使擁有世界著名“神山”岡仁波齊的阿里地區成為新的旅游目的地；在南亞陸路貿易重要通道拉薩至日喀則之間，拉日鐵路正在加快建設，施工現場一片繁忙。
地處祖國西南邊陲的西藏自治區是我國經濟欠發達地區，交通、能源等基礎設施建設薄弱成為制約其跨越式發展的重要瓶頸。對此，中央每年加大對西藏基礎設施的投入力度，政府投資已成為支撐西藏經濟快速發展的重要引擎。
“‘十二五’西藏將實施２２６個重大項目建設，規劃項目方案總投資達３３０５億元。其中，‘十二五’計劃完成投資１９３１億元，投資規模是西藏和平解放６０年來中央投資的１.２倍，這么大的投入是前所未有的。”西藏自治區發展和改革委員會主任金世洵說，２０１１年２２６個重大項目建設進展順利。其中，在建項目１１３個，累計落實國家投資２８１億元，這些重點項目的建設有力地支撐了西藏跨越式發展。
縱觀今年西藏經濟跨越式發展態勢，投資、消費、出口“三駕馬車”一齊發力。其中，投資、消費對經濟拉動作用更為明顯。此外，特色優勢產業正成為增強西藏經濟發展內生動力的重要引擎，對經濟發展的“造血”功能日益顯現。
據西藏自治區統計局、國家統計局西藏調查總隊最新發布的數據顯示，２０１１年１月至１１月，西藏全社會固定資產投資突破５００億元，達到５１８．７２億元，同比增長１９．８％。其中，政府投資完成３９８．０６億元，同比增長２４．１％；民間投資完成１１８．９７億元，同比增長６．６％。政府投資與民間投資占全社會固定資產投資總額的比重分別為７６．７％和２２．９％。
白瑪赤林說，在投資的有力保障下，２０１１年西藏綜合交通運輸體系進一步健全，新增通車里程達４７６６公里。新藏公路、川藏公路改擴建工程、墨脫公路建設進展順利，拉薩至樟木口岸油路建成投入使用，拉薩至北京往返直航開通。
今年元旦前夕，西藏農牧區節日市場日益紅火。拉薩市堆龍德慶縣羊達村藏族農民瓊達在村上的超市買了一臺彩電，他個人僅掏了幾百元，而政府為他補貼了近千元。
西藏牢牢把握擴大內需戰略基點，不斷完善城鄉市場體系和商品流通網絡建設，今年新建和改造“萬村千鄉”農家店２０００多家。政府對新建農家店的補助標準由８０００元提高到１萬元，農牧民享受財政補貼最高限額也提高到１５００元。
如今，西藏城鄉消費呈現出齊頭并進的喜人態勢。據西藏自治區統計局介紹，２０１１年１月至１１月，西藏社會消費品零售總額完成１９２．３１億元，同比增長１８．４％。與居民生活質量相關度較高的商品銷售額大幅度增長。其中，金銀珠寶類同比增長１．６倍，家用電器和音像器材類同比增長３７．２％，通訊器材類同比增長８３．９％，服裝鞋帽針織品類同比增長１．４倍。“過去大家是看誰戴的金項鏈好看，現在是看誰買的手機更智能。”拉薩市民央金說。
西藏一直將大力培育特色優勢產業作為加快轉變經濟發展方式和提高自我發展能力的重要途徑，旅游業、藏醫藥、民族手工業、特色農牧業、綠色食（飲）品、優勢礦產業等特色產業呈現良好的發展勢頭，礦業、旅游、藏藥、建工、建材五大集團健康發展，特色產業初具規模，已成為西藏重要的“造血”產業。
眼前是茫茫的原始森林區，遠眺是圣潔的南迦巴瓦峰，平措大叔的家庭旅館就在著名的旅游勝地——林芝地區魯朗林海景區邊上的魯朗鎮扎西崗村，去年他家的旅游收入超過１０萬元。
西藏鄉村旅游持續升溫成為新的經濟發展亮點，越來越多的農牧民吃上了“旅游飯”，２０１１年西藏共有１.３萬戶、５.３萬名農牧民參與旅游服務，戶均增收２.４萬元。
在擁有世界上獨一無二的“高山、雪域、陽光、藏文化”的西藏，作為特色優勢產業的龍頭產業，旅游業保持了快速發展。２０１１年西藏旅游接待人數突破８００萬人次，１月至１１月，西藏共接待海內外旅游者８４０．４０萬人次，比上年同期增長２７．７％。其中，國內旅游者達８１７．９７萬人次，同比增長２８．１％；實現旅游總收入９２．７７億元，同比增長３９．４％。
特色產業方興未艾，資本市場蓬勃發展。２０１１年６月３０日，西藏冰川礦泉水股份有限公司在香港聯交所上市，至此，西藏上市公司達到１０家，資本市場的功能優勢及其對地方經濟的促進作用不斷增強。
據西藏證監局介紹，在西藏的１０家上市公司中，不僅擁有在上交所、深交所主板上市的公司，也有亮相于中小板及香港聯交所的企業。這１０家上市公司主要分布于食（飲）品制造、旅游、制藥、礦產開采和冶煉、建筑建材、藏醫藥等行業，７家為民營控股上市公司、３家為國有控股上市公司。
南亞陸路貿易通道建設取得進展 民營經濟迎來新春天
西藏著力深化改革開放，加強對外經濟交流與合作，金融領域取得新突破，南亞陸路貿易大通道建設取得新進展，對外貿易蓬勃發展，民營經濟發展迎來新的春天。
金融領域取得新突破。２０１１年，國家開發銀行西藏分行成立，中國農業發展銀行西藏分行獲準設立，西藏銀行成功組建并結束了西藏無地方商業銀行的歷史，這讓金融發揮經濟“造血”功能具有了更加現實的意義。
西藏自治區與印度、尼泊爾等多個國家和地區接壤。憑借獨特的區位優勢和地緣優勢，西藏正成為我國與南亞國家之間的通商要道。青藏鐵路通車后，西藏的區位優勢日益凸顯。目前，隨著青藏鐵路的延伸線——拉薩至日喀則鐵路開工建設，西藏積極打造南亞陸路貿易大通道的進程又向前邁出了穩健的一步。
白瑪赤林說，２０１１年南亞陸路貿易大通道建設繼續深化，吉隆跨境經濟合作區前期論證工作啟動，熱索橋項目跨界協議已上報國務院，樟木、吉隆等口岸基礎設施建設進展順利。預計全年進出口貿易總額將突破１０億美元，同比增長３１.６％。
去年１１月１日，拉薩海螺商貿有限公司總經理尚富文沒花一分錢就成功注冊了自己的企業，這是西藏首位享受“零注冊成本”的受益者。同他一樣的成千上萬的西藏個體工商戶、私營業主，亦將享受到當地的“零注冊成本”優惠政策，當地政府會為行政注冊費“埋單”。
去年西藏自治區出臺優化發展軟環境、推進民營經濟發展的一系列政策措施，加大對民營經濟發展的政策扶持力度，民營經濟發展出現了新的曙光，全年民營經濟預計上繳稅收達７２.２億元，同比增長１倍。
“西藏非公有制經濟迎來了又一個春天！”全國政協委員、西藏自治區工商聯主席阿沛·晉源感慨地說，西藏工商聯與西藏證監局已經簽署了非公有制企業上市融資合作備忘錄，決定開展有關促進西藏非公有制經濟發展的合作。
達氏集團有限責任公司是西藏一家以農牧特色產業為主導、集建筑和貿易等行業一體化的企業集團，總資產達到４．１億元。該公司董事長達娃頓珠興奮地說：“如此‘給力’非公有制經濟，我們民企必能大展宏圖，踏上新征程。”
隨著基礎設施不斷完善，西藏投資環境日益改善，一批大型企業將投資目光從我國的東中部版圖轉向“世界屋脊”西藏。中國黃金集團、四川宏達集團、酒泉鋼材集團、浙江海亮集團、杭州娃哈哈集團等已經開始在西藏投資項目。
自治區發展和改革委員會主任金世洵介紹，截至２０１１年１１月底，西藏共落實招商引資項目３５１個，協議資金３６９.８億元，到位資金７８.１億元。
農牧民收入持續增加 貧困人口日益消減
西藏不斷加大農牧區基礎設施投入力度，把“三農”作為改善民生的重點領域、重點對象，進一步改善農牧民生產生活條件，農牧民人均純收入連續９年保持兩位數增長，２０１１年糧食總產量預計達９３.２萬噸，而且已經連續１３年保持９０萬噸以上。與此同時，貧困人口大幅消減，去年西藏人均純收入低于１７００元的低收入人口，有望從前年底的５０．２萬人下降至３９萬人。
《經濟參考報》記者從西藏經濟工作會上獲悉，２０１１年西藏實施扶貧開發項目９７５個，開展了８０個鄉鎮的整鄉推進扶貧開發項目，溜索改橋工程基本完成；實施了普惠性邊境居民補助政策，對邊境一、二線鄉鎮所有１６周歲以上的邊民（在校生除外）給予補助。
“扶貧開發保障了西藏農牧民人均收入的快速增長，改善了偏遠落后農牧區的生產生活條件，促進了農牧區的和諧穩定。”西藏自治區扶貧開發領導小組辦公室主任次旺多布杰說，“十二五”期間，西藏自治區政府每年將投入３億多元資金，幫助５０．２萬人、１２．２萬戶低收入群體脫貧致富。
２０１１年西藏大力實施水、電、路、氣、廣播電視、郵政和優美環境等“八到農家”工程，解決了２０萬名農牧民、２．３萬名農牧區師生的飲水安全問題，又有８．９萬人用上了電，鄉鎮、行政村通公路率分別提高到９９．７％和８６．４％，農牧區通信移動網覆蓋率達到６５％，廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到９１．６％和９２．８％，鄉鎮通郵率提高了５個百分點，完成了１０００個行政村的農村人居環境建設和環境綜合整治。
目前，隨著氣溫不斷下降，藏北草原進入了寒冷冬季，而納木錯鄉中心小學的藏族學生們并不覺得太冷，因為太陽能教室和宿舍為他們提供了源源不斷的清潔熱能。在新農村建設中，西藏注重生態環境保護和農牧區可持續發展，大力實施農村薪柴替代工程，在農牧民安居工程建設中，因地制宜地使用太陽能、風能等清潔能源。２０１１年，西藏建成農村戶用沼氣３．５萬座。
自２００６年開始，西藏自治區實施了以農房改造、游牧民定居和扶貧搬遷為重點的農牧民安居工程，從安居到樂業再到可持續發展，西藏農牧民安居工程的內涵日益豐富。
白瑪赤林說，２０１１年西藏投入資金１０．１４億元，繼續加大安居工程建設力度，６．３９萬戶、３４萬名農牧民住上了安全適用的房屋；２０１２年西藏將安排９．２９億元，完成５．９６萬戶農牧民的安居工程建設任務。
構筑生態屏障 永葆碧水藍天
作為國家重要生態安全屏障，西藏大力實施生態安全屏障保護與建設規劃，全面實施草原生態保護補助獎勵機制，并在全國率先啟動生態功能保護區建設，有力地保護了西藏的碧水藍天。
近年來，中央加大對西藏生態環保的投入力度，國務院批準實施了計劃總投資達１５５億元的《西藏生態安全屏障保護與建設規劃》。截至２０１１年７月底，《規劃》中的１０大工程項目共到位投資２９．３億元，工程建設進展順利。
“退牧還草工程實施后，藏北那曲地區安多等地的草場蓋度、高度都有了比較大的變化，一些草地比原來長高近６厘米。”西藏自治區環保廳廳長張永澤介紹，西藏生態安全屏障保護與建設項目將實施三大類１０項生態保護與建設工程，于２０３０年基本建成生態安全屏障。
西藏被稱為“地球第三極”，平均海拔在４０００米以上，生態環境相對脆弱和敏感。這里星羅棋布地分布著由冰川形成的天然湖泊和江河，一些江河成為中國乃至亞洲的重要江河源頭。因此，西藏被冠以“亞洲水塔”和“世界氣候調節器”的美稱，對全球氣候變化具有重要影響。
為應對全球氣候變化，中央第五次西藏工作座談會明確提出使西藏成為中國重要的生態安全屏障。張永澤認為，西藏生態安全屏障保護與建設項目的實施表明，西藏生態環境保護已由地方戰略上升為國家戰略，體現了中國對青藏高原生態環境的高度重視。
“我們牧民祖祖輩輩靠草原和牧業為生，草原是我們的命根子，感謝政府鼓勵我們保護草原。”４９歲的那曲地區聶榮縣尼瑪鄉三村牧民查熱激動地說。
草原生態保護補助獎勵機制，是指按照每年每畝６元的標準，對禁牧牧民給予禁牧補助；按照每年每畝１．５元的測算標準，對未超載的牧民給予草畜平衡獎勵；按照每年每畝１０元的標準，給予牧草良種補貼；按照每年每戶５００元的標準，對牧民生產用柴油、飼草料等生產資料給予補貼。
西藏自治區農牧廳副廳長朱春生說，此項政策將惠及西藏２０多萬農牧戶，人均年收入將增收２０００多元。專家認為，此項獎勵機制的實施將加強草原生態保護，轉變畜牧業發展方式，促進牧民收入增加，提高農牧民的生活水平。
西藏現有天然草地１２．３億畝，占全區總面積的６８％，是全國天然草地總面積的五分之一，西藏同時也是中國五大牧區之一。天然草地是西藏生態安全屏障的重要組成部分。然而，由于超載過牧、投入不足等影響，西藏草原生態正面臨著退化和生產力下降的嚴峻考驗。
為解決西藏的草畜矛盾與生態壓力問題，徹底改善草原生態環境，構建生態安全屏障，西藏于２００９年在全國率先啟動草原生態保護獎勵機制。２０１１年國家投入２０.３６億元巨資在西藏實施了草原生態保護補助獎勵機制。
記者近日在阿里地區改則縣采訪途中看到，在湛藍如洗的天空下，成群的黃羊、藏野驢在公路兩側的草地上自由嬉戲，這里儼然成為野生動物的樂園。
西藏正在“世界屋脊”筑起一道綠色生態安全屏，永葆雪域高原的碧水藍天。截至目前，西藏已建立了占國土面積３４．４７％的自然保護區４７個、生態功能保護區２１個、國家森林公園８個、國家濕地公園５個、地質公園４個以及國家級風景名勝區３個。