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重新審視格爾木 建設“中國鹽湖城”
專訪格爾木市市長王林虎
2011-12-30   作者:記者 黨周 呂雪莉/格爾木報道  來源:經濟參考報
 
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    在西部大開發第二個十年中,如何進一步重新審視格爾木?采訪一開始,年輕的格爾木市市長王林虎就提出了這樣一個嚴肅的話題。
  格爾木與西藏、新疆和甘肅接壤,曾經是進出西藏的“旱碼頭”,也因青藏鐵路的建設而名噪一時,盛極一時。如今,鐵路通車了,建設大軍撤離了,不少人以為這個在戈壁深處的西部城市在漸漸淡出世人的視線。
  “其實不然。”王林虎不容置疑。他說,被譽為“電力天路”的青藏電力聯網工程剛又在青藏高原之巔架起了一條新的“天路”,2012年,青新750千伏電力聯網工程也將開工建設,還有正在規劃或建設中的蘭新二線、格庫、格敦、成格鐵路,加上之前已建成的青藏公路、輸油、輸氣管道等,格爾木作為中國整個西部交通樞紐的地位愈發凸顯,其特殊的政治、經濟地位是不可撼動的。
  再說知名度,在一定意義上,格爾木是超過西寧的。正如同濟大學一位為格爾木做城市規劃的教授所說,“從小就知道柴達木,小學課本里就有我國的聚寶盆——柴達木的內容,外界對格爾木的認知度也是比較高的。”
  隨著西部大開發的推進和青海省深入實施資源轉換戰略,格爾木在全省城市化進程中的重要作用已不可替代。按照2010年的數據,格爾木市的生產總值已超過200億元,占青海省的14.8%;地區財政一般預算收入達到53.09億元,占青海省的25.9%;地方財政一般預算收入達到10.34億元,占青海省的9.4%。格爾木之所以被關注,最早是因交通樞紐地位的原因,到西部大開發之初,又因開發鹽湖資源生產鉀肥,再到如今成為我國最大的循環經濟試驗區——柴達木循環經濟試驗區的重點園區,格爾木正在努力踐行循環經濟的理念。柴達木循環經濟試驗區主體是“一區四園”,格爾木工業園則是最大的一個。
  王林虎認為,循環經濟至少包含三層意思:一是企業內部的循環;二是企業和企業間的循環;三是產業間的循環。格爾木鹽湖資源獨一無二。由于地處柴達木盆地,盆地中封閉的結構、相對獨立的地域和氣候條件,使發展循環經濟成為資源開發的必由之路和必然選擇。在這個過程中,政府所要做的是為產業發展創造必要的條件和環境:一是資源的勘查、開發;二是如何配置資源;三是為資源開發提供所需的水、電、氣、路等基礎性配套設施。據統計,2011年,僅園區道路建設一項,格爾木市就投入了6900萬元專項資金。
  王林虎說,發展循環經濟最忌諱遍地開花,而是要集聚發展。格爾木礦產資源富集、交通區位優越、工業基礎較好,經過多年的發展積累,基本形成了以大型鉀肥、鹽湖化工、油氣化工、黑色有色金屬采選冶、新能源、地方特色工業為主導的特色產業體系,建成了布局合理、關聯發展、基礎設施較為完善的鹽化、石化、冶金、光伏發電等產業園區,已經成為柴達木循環經濟試驗區的核心區、主戰場,特別是海西州委、州政府提出建設發展以格爾木為中心的柴達木盆地西部經濟區的戰略部署,充分體現了資源開發利用集約、高效、統一的理念,賦予了格爾木在更大范圍、更廣領域、更高層次上聚集發展的責任和使命。
  未來5年,格爾木將充分發揮和依托自身優勢,以循環經濟發展為支撐,做大做強優勢產業,壯大綜合競爭實力,繼續在全州經濟發展中發揮排頭兵、領頭雁的作用。近期,將重點抓好鹽湖集團新建100萬噸鉀肥、金屬鎂一體化,藏格公司新增48萬噸鉀肥,青海油田澀北氣田油氣勘探及產能建設,慶華集團200萬噸鋼鐵和1000萬噸鐵礦采選,昆侖山礦泉水公司1億箱礦泉水等項目建設,努力培植一批主業突出、實力雄厚、競爭力強的大企業大集團,力爭“十二五”末全市工業總產值超過1000億元。同時,切實加快工業園區建設,提高園區承載能力,促進產業集聚發展,并堅決貫徹中央和省委、省政府的決策部署,支持服務好格爾木藏青工業園建設。
  除了富集的礦產資源,格爾木還擁有豐富獨特的文化旅游資源。王林虎提出,“要像重視礦產資源開發一樣重視文化旅游資源的開發建設,努力把昆侖文化和鹽湖文化潛在的文化旅游資源優勢轉化為現實的經濟優勢。”中國最原始的文化就是昆侖文化,而格爾木是昆侖文化的發祥地,要著力打造和深度挖掘,推動昆侖文化旅游產業融合發展;格爾木還是昆侖玉的故鄉,昆侖玉資源優勢無可比擬,目前格爾木市正在編制昆侖玉交易市場建設規劃和中國昆侖玉城建設可研報告,計劃建設集展示、交易、拍賣、鑒定、檢測為一體的全國最大的昆侖玉交易市場,促進昆侖玉產業規范有序發展,并逐步建設昆侖玉文化博物館、昆侖玉研究和教學中心、昆侖玉文化廣場等項目,積極發展昆侖玉文化旅游產業,擴大昆侖玉影響力,確立格爾木昆侖玉在國際國內珠寶玉石行業的應有地位。
  與此同時,格爾木抓住國家實施新能源戰略的重大機遇,依托豐富的太陽能、風能資源及土地、電網等優勢,正在全力打造在全球具有相當影響力的綠色能源之城,目前,光伏發電產業園面積已達162.2平方公里,并網發電容量已達到360兆瓦。“十二五”乃至更長一段時期,格爾木還將同步規劃建設火電、風電、水電項目,力爭火電、風電、水電裝機規模分別達到2000兆瓦、1000兆瓦和200兆瓦,形成“四電”建設齊頭并進、配套互補的良好局面,并加快引進太陽能光伏發電材料生產企業和裝備制造企業,形成較為完整的光伏產業生產和應用體系,使格爾木成為名副其實的“太陽城”。
  今后五年,格爾木將深入實施“338”戰略,努力打造“中國鹽湖城”和“昆侖文化”品牌,加快推進新型工業化、城市現代化、生態文明化、城鄉一體化進程,早日把格爾木建設成為青藏高原現代化區域中心城市。
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