■年終特別報道之三
統計顯示，11月份，我國社會消費品零售總額16129億元，扣除價格因素實際增長12.8%。接受《經濟參考報》記者采訪的多數研究機構預計，今年全年名義消費增速應在17%左右，實際增速應在12%以內，與金融危機前幾年的水平相當。
長期以來內需不足幾乎已成我國經濟痼疾。剛剛閉幕的中央經濟工作會議將擴大內需作為“戰略基點”提出。專家預測，明年擴大內需的政策重點將更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來，即讓人們有錢花、有處花、花得值。
轉變 消費擺在更重要位置
在我國經濟持續增長的同時，消費所占比重一直在低位徘徊。據國家統計局統計，2000年到2010年，消費年均拉動GDP增長4個百分點，而投資為5個百分點。2011年上半年最終消費對GDP的貢獻率為47.5%，拉動GDP增長4.6個百分點，低于投資貢獻率0.5個百分點。麥肯錫全球研究院(MGI)在報告中指出，就消費對GDP的貢獻率而言，中國與世界主要經濟體相比都為最低，日本消費占GDP的比重為55%，美國則為71%。
“消費是拉動經濟增長的‘三駕馬車’之一。但在我國，經濟增長更多地依賴投資和出口，這種畸形的總需求構成給我國宏觀經濟帶來了嚴重的失衡壓力，其中包括通貨膨脹壓力、宏觀經濟調控難度以及更深層次的環境、資源和社會壓力。雖然近年來我國一直強調要擴大消費需求，也取得了一定成效，但總體上看消費對經濟增長的貢獻率依然偏低。”北京大學經濟學院副院長董志勇教授在接受《經濟參考報》記者采訪時介紹。
商務部新聞發言人沈丹陽表示，由于今年以來消費市場面對的復雜內外部環境，影響消費的不確定性不斷增多，2011年我國消費市場呈現出了“前慢后快”的特點，在經歷了連續三個月的同比增速下滑以后終于反彈。統計顯示，11月份，社會消費品零售總額16129億元，同比名義增長17.3%，扣除價格因素，實際增長12.8%，同比增速比10月份反彈了0.1個百分點。
記者了解到，各研究機構在預測全年數據時普遍不看好消費。大多數研究機構根據歷史數據測算后認為，今年全年名義消費增速應在17%左右，實際增速應在12%以內，與金融危機前幾年的水平相當。
此外，消費不足的嚴峻形勢在最終消費率上也有充分反映。據統計，從1984年開始，我國的最終消費率就一直下行，從1985年的66.36%下行到2005年的52.1%。在“十五”期間，我國最終消費率急劇下降，2005年降到改革開放20多年來的最低點。2010年的最終消費率為48.1%，比2005年更低。
消費拉動內需的經濟增長方式普遍被學界認為是一種可持續的經濟增長方式，特別是在當前外部需求乏力的情況下，著力擴大內需特別是消費需求顯得特別重要，努力提高居民消費能力，就被擺在了更重要的位置上。
困局 兩端膨脹，中間萎縮
記者近日隨機采訪了幾位每月稅后收入3000元至5000元的“北漂”族人士，他們異口同聲地表示，現在的錢特別“不禁花”，每月當“月光族”是常事，即便左省右省，他們仍無法在經濟上自立，常需要靠父母接濟。
“現在去超市隨便買一些零食、水果、生活用品之類的，每次花都沒有低于50塊錢的。”一位今年5月剛參加工作的女性職員說，雖然自己每月賺4000多元，但房租就要交1500元，還是跟別人合租，花在吃喝交通通訊等日常生活方面需要1000元，由于想攢錢繼續讀書，她每月要存1000至1500元左右，就這樣她的工資就全花光了。如果是看牙之類花銷比較大的病，她就只能回老家的醫院看，費用由父母來負擔。她給記者展示自己的手機和電腦，上面都有明顯的用舊了的痕跡。“我的手機是管大學同學借用的，一直沒錢買好的；電腦也是好幾年前買的，雖然速度慢，但一直沒錢換，自己負擔不起，我也不想再給父母增加負擔。”她說，“現在我節假日都盡量呆在家里不出去參加聚會，也是怕花錢。”
長江證券日前發布報告顯示，我國奢侈品行業在過去幾年一直以20%以上的速度增長，從2008年至2010年，中國奢侈品消費連續3年全球增長率第一。奢侈品市場規模從2004年的20億美元增長到2010年的120億美元，全球占比已達到29%，國內奢侈品消費已由開始啟動逐步轉向高速發展階段。但汽車、家具、家電等耐用消費增幅則繼續快速回落，消費增長更多地集中于必需消費品。
除了不敢消費的人群外，便是出手闊綽的人群。專家認為，中國消費結構逐漸呈現出高低兩端膨脹的特點，以往被稱呼為中產階級的一群人與中低收入人群混合，逐漸銷聲匿跡。
專家表示，目前中國面臨的發展階段與1960年代的日本、1970年代末期的臺灣地區、1980年代初的韓國具有類似性。從他們的經驗看，在這一階段，收入分配向勞動者傾斜。隨著居民收入的提高，特別是中低端勞動者報酬的提升，家庭消費也隨之提升。據悉，在家庭最終消費占GDP比提升過程中，凡涉及到服務領域和消費領域的產值增速最快。涉及到具體消費品類而言，就是吃、穿、住、行、康、樂等所有民生項目都出現較大幅度的增長。只不過住、行、康、樂的需求增長速度快于吃穿這些最基本的需求。表明這一階段是從低端的消費普及向高端的消費升級過渡。
亮點 提高中等收入者比重
日前剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。有關專家解讀會議精神表示，明年將切中于讓人們：有錢花、有處花、花得值。
“此次中央經濟工作會議明確提出要提高中等收入者比重，這是一個重要的選擇。”董志勇表示，目前政策應更加關注收入分配制度的改革，因為收入分配制度從根本上決定了居民可用于消費的可支配收入的多少：一方面，要加強轉移支付，城市居民之間、城鄉居民之間的轉移支付對促進城市低收入者和農村居民收入的提高具有十分重大的意義；另一方面，要出臺相關稅收政策，尤其是對個人所得稅的管理方面。
專家認為，在助力低收入者增收的同時，相關政策也會輻射到醫療、教育、社會保障等公共服務的供給方面，免除居民消費的后顧之憂，使得家庭的潛在消費需求實現，不再讓更多應被消費的收入變成強制性儲蓄或謹慎性儲蓄。
除了要讓人們“有錢花”以外，還要讓人們“有處花”。中國社會科學院經濟所教授劇錦文指出，我國在供給結構上，還不能生產出能夠滿足大多數人需要的物美價廉的產品，而一些涉及文化、教育、醫療、旅游、通訊等非物質消費品供給嚴重不足。他說，也正因為如此，中央經濟工作會議還提出“促進旅游、健身、家政等服務業的發展”，目的就是為廣大消費者提供更多的消費品種，豐富消費內容，這也符合目前我國收入水平和消費水平所達到的階段。
此外，專家認為，促進消費的第三個政策重點，就是要讓人們“花得值”。在價格方面，由于物流等交易成本，以及技術落后造成的生產成本、壟斷造成的體制成本的上升，使得消費品價格高居不下。但在越來越激烈的行業競爭下，一些產品供給方在價格制定上已經有松動，甚至給出了低于消費者預期的價格水平，“花得值”也無疑從另一個角度促進了民眾的消費欲望。記者日前從中國移動通信公司得知，中國移動成立以后的10年來，平均資費水平已經下降了82%，僅2010年1月1日至今就先后推出了五次資費下調方案，并在2011年8月1日中國移動大幅下調38個國家和地區的國際漫游資費，最高降幅超過80%；近日，中移動推出國際及港澳臺漫游數據流量日套餐，變相進一步下調了資費。
中央經濟工作會議提出，我國要加強城鄉市場流通體系建設，提高流通效率，降低物流成本；強化監管和服務，堅決打擊商業欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費、安全消費。國家發改委日前也表示，明年將加強民生價格監管，清理教育、醫療、銀行、房地產、電信、有線電視等領域不合理收費，規范價格行為，著力保障和改善民生，擴大內需特別是消費需求；同時加大價格行政執法力度，強化市場價格監管和反壟斷執法，大力整頓規范市場價格秩序，規范市場價格行為，保障消費者合法價格權益。
