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中央經濟工作會議把明年經濟工作的總基調定為“穩中求進”。著名經濟學家、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧教授在接受人民網記者專訪時表示，這次中央經濟工作會議開得很及時，因為它將大家的思想統一了起來，將明年發展經濟的行動統一了起來。
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穩中求進：“穩”住了思想，統一了行動——穩定經濟增長的三個內涵 |
厲以寧表示，中央經濟工作會議的最大亮點是將明年經濟工作的總基調定為“穩中求進”。近期，中國經濟增長有下滑的趨勢，大家對中國經濟增長問題的看法是有分歧的。而中央經濟工作會議將明年經濟工作總基調定位為“穩中求進”，這就穩定了大家的思想。會議告訴大家，雖然明年還要繼續防止通貨膨脹，但調整結構是重要的，改善民生也是重要的。
要促進經濟增長，方法有很多，比如說，不顧生態環境亂砍亂伐，經濟也可以增長�？申P鍵是要提高經濟增長的質量。厲以寧說，穩中求進的“穩”，是指在穩定經濟增長率的同時，穩定經濟增長的質量。
厲以寧表示，穩定經濟增長，提高經濟增長質量，一般表現在三個方面：首先，一定要推進經濟結構的調整，避免出現產能過剩等一些狀況。其次，經濟增長質量要與自主創新聯系在一起，沒有自主創新就沒有競爭力。最后，經濟的增長一定要與低碳化結合在一起，與生態環境的保護結合在一起，不然就不能實現可持續發展了。
厲以寧指出，根據我國經濟發展的經驗，我們經濟的發展速度不能太高，太高的經濟增長率（比如超過10%以上），會出很多問題；但也不能太低，因為經濟增長速率過低的話，就帶來了財政收入、就業等問題。如今大學畢業生增加，農民人口向城市遷移，這些都是與就業問題聯系在一起的。所以說，如何理解中央經濟工作會議的精神，把握好“穩中求進”這個總基調，這是最重要的。
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財政政策：應重點完成“十二五”重大建設項目——積極財政政策的四個內容 |
中央經濟工作會議提出，明年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。那么，可以從哪些方面貫徹落實中央提出的積極的財政政策呢？如何使積極的財政政策在加快轉變經濟發展方式方面發揮作用？
厲以寧認為，中央經濟工作會議提出的積極財政政策，從當前而言，包涵了四個方面的措施。第一個方面，當前，我國的企業稅負太重，應該使用減稅措施，來幫助企業脫離困境。
第二個方面，要花費更多的精力來改善民生、擴大內需，這樣解決了人們內部收入差距的矛盾，就能擴大內需。
第三個方面，國家應該重點完成“十二五”計劃中的重大建設項目，這些項目是需要國家投資的。但是不能什么項目都投資，而要經過選擇，重點投資一些關系到國計民生的、重大的長遠項目，要靠財政的支持才能完成的重大項目。
第四個方面，在財政支出方面，應該更多地應該投向教育。因為現在低收入階層賺取收入的能力和就業的機會不足，因為教育資源的配置不是很平均。所以，要在讓更多的人受到高中教育、中等職業教育，這樣，低收入家庭子女的就業就能得到解決。這四個方面，對于貫徹積極的財政政策，都很重要。
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擴大內需：主要靠中等收入者來實現——擴大內需最要緊的五個措施 |
提高中等收入者的比重是黨的十七大提出的一個目標。今年的中央經濟工作會議提出，要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。厲以寧表示，這是中央經濟工作會議首次提出提高中等收入者的比重，以前多數情況是從學者的層面進行探討，這次是從黨中央和國家層面提出了這個問題。
厲以寧分析說，目前存在三種形式的收入分配結構，最普遍常見的是金字塔式的收入分配，即最底部大多數都是中低收入者；第二種是啞鈴式的收入分配，它與金字塔式收入分配的區別就是富人比較多，而中等收入者的比重比較低；第三種是橄欖型的收入分配，兩頭小、中間大。擴大內需，主要靠中等收入者來實現。低收入者需要有更多的社會階層流動機會，以便上升到中低收入者階層。一個國家中等收入者所占的比重越大、人數越多，這個國家就越容易實現擴大內需為主的經濟增長模式。所以，中央經濟工作會議提出提高中等收入者的比重，對穩定社會、對長遠的發展都很重要。
那么，如何擴大內需？厲以寧認為，擴大內需最要緊的有五個措施：
一、給農民以產權。農民就算開個小作坊也需要一定的投資，現在的情況是，農民自己蓋的房子不能抵押，這樣就無法投資，無法擴大家庭養殖場、果園等。若給農民以產權，農民就可以抵押產權，拓寬資本形成的路徑。
二、提高勞動者的收入。長期以來，雖然勞動者的工資收入有所增加，但整體來說是偏低的。我國目前的技工是短缺的。提高勞動者的工資收入水平，加強對職工的職業培訓，提升我國的人力資本，讓更多人進入技工行列，這是一項重要的政策措施。
三、大力扶持小微企業，給低收入者更多創業的機會，以創業帶動就業。更廣泛地看，農民的家庭養殖場、果園、菜園，以及集體林權制度改革以后的家庭農場，都是小微企業，因為它們都是面向市場的。對于這些小微企業，應該減免稅、降低流通成本，另外，給予金融支持，并對農民進行職業技術培訓。
四、加快城鄉社會保障一體化，最重要的是要解除一些低收入者、甚至中等收入者的后顧之憂，比如養老、失業、醫療、教育等問題。
五、生產群眾需要的、喜歡的新型消費品。假如老百姓有更多機會買到平價房，哪怕是能租到這種房子，那么消費就能擴大。因為這種房子對他來說是新型的消費品，而不是作為投資用的，他要買家具、家電等家用品，如果消費品總是老一套，人家就不買了。
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