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12月20日,做客人民網的中國人民大學經濟學院副院長劉元春教授在回答有關擴大內需的問題時表示: 擴大內需要找準突破口,第一個是收入分配。第二是社會安全網。要想使最終消費提高,必須要讓一般老百姓有能力來進行消費,不但有能力進行消費,還要讓大家在有能力的基礎上放心、大膽的進行消費,安全網就非常重要,如何提高我們居民的收入比重,如何才能快速構建一個社會安全網,因此我們不能簡單的依靠一些短期的消費刺激政策來實現我們對一些中低收入階層的一次性補貼,在價格上漲的時候對我們的一些消費物價進行簡單的補貼,不能起到根本性的作用。 我們的收入分配政策必須要在初次分配這個領域里有重大的改變,這個改變的破題就在于整個財稅機制,整個企業的勞資關系和利潤分紅體系,整個工資形成機制的改革,如果我們不能改變窮居民、富企業、富政府的格局,要想在其他方面做文章來提高消費水平可能很困難。要構建安全網,包括社會保障體系,包括基本公共服務的建設要加速,這些年在這些方面已經做了很多文章,但是在這里面對于覆蓋面、基本水平的標準可能要有大幅度的提升,才會起到一些實質性的作用。 目前來講,今年年底和明年在這些方面所推出的工作是非常多的。對于扶貧會議的召開,對于低收入人群的低保標準提高了98%,同時我們也會看到,在“十二五”規劃里已經提出,居民的收入、工資的增長要雙掛鉤,要跟GDP和效率掛鉤,這些都不錯。一個很重要的是在保障性住房方面也下了大功夫,這些方面對我們消費來講都會產生積極的促進作用。
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