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金磚國家城市合作豐富公共外交內涵
2011-12-14   作者:記者 鄭瑋娜/海口報道  來源:經濟參考網
 
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    中國人民對外友好協會會長李小林在海南省三亞接受《經濟參考報》記者專訪時說,金磚國家地方政府暨城市合作交流機制的建立,豐富了中國公共外交內涵。
  日前在三亞舉行的“首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”上,與會代表高度評價了金磚國家機制中,地方政府、城市合作所取得的進展和發揮的作用。
  出席“首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”的中國、巴西、俄羅斯、印度和南非的友好城市及地方政府代表在海南省三亞市發布了《首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作宣言》,宣告友好城市暨地方政府合作機制成立。
  李小林認為,“首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”的最重要成果就在于論壇機制化。她說:“金磚五國一致認為這將是一個很好的平臺,可以直接促成地方政府面對面地交流,同時對世界上發生的一些熱點問題和城市所關注的發展中的問題進行積極溝通。”
  宣言強調加強金磚國家省州及地方間的對話與合作,包括基礎設施、社區發展、人居環境、綠色經濟、教育交流、文化交融、友好城市和技術轉讓研發及投資。論壇將對如何應對城市化帶來的挑戰給予特別關注,有關成員將加強協作、分享經驗和成功案例。
  李小林認為,首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇的成果就在于建立“金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”機制。她說:“金磚五國一致認為這將是一個很好的平臺,可以直接促成地方政府面對面的交流,同時對于世界上發生的一些熱點問題和城市所關注的發展中的問題進行積極的溝通。”
  巴西總統機構關系秘書處聯邦事務部國際事務主任阿爾貝托?克萊曼說,金磚國家城市和地方政府面對許多共同挑戰,包括城市化的加速、移民、居住、食品供應、污染、失業、社會包容等問題,都需要金磚國家地方政府相互協作,共同努力來應對。“金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”機制的建立,將成為金磚五國城市交流與溝通的良好平臺,在這個平臺上有關成員可以探討城市發展中的熱點問題,并相互借鑒和學習。
  俄羅斯國際友好城市聯合會的執行副主席帕拉莫諾夫?謝爾蓋?瓦希里耶維奇認為,城市外交是金磚國家公共外交一個重要的發展方向,“金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”為成員國城市間開誠布公交流意見,提供了非常好的一個平臺。相比其他國際組織,金磚國家機制有很多獨特的機制,它的領導人以及社會各階都有直接的交流,現在又加入了城市友好合作,這將有助于我們多方面、多層次發展金磚國家合作機制。俄羅斯認為金磚國家機制是世界秩序的重要組成部分,特別是在友城這一領域上是俄羅斯公共外交重要的組成部分。
  印度駐華使館政治文化參贊阿倫薩胡表示,城市暨地方政府合作將會成為金磚國家多層面關系一個重要組成部分,我相信印度的城市將會充分利用由此帶來的機會。金磚國家領導人已經繪制了發展合作的藍圖,“首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”機制的建立,使金磚國家可以加強人民之間的聯系并為他們帶來實實在在的好處,可以共同迎接挑戰和分享優勢,看看哪些領域可以形成共識,哪些經驗和最佳做法可以分享。例如,城市的規劃、水資源管理、文化產業和農業都可以是合作的領域。
  1973年,中國天津同日本神戶締結第一對中外友好城市關系,開辟中國地方政府對外交流合作的重要渠道。1978年,中國進入改革開放歷史新時期,國際友好城市活動步入全面快速發展階段。
    李小林介紹說,中國人民對外友好協會已有57年的歷史。“我們已與世界上140多個國家、500多個民間團體建立了友好關系,這也說明友協在公共外交方面開創了先河。”
  隨著工業化、城市化的進展,全世界人口已經有50%居住在城市,預計到2050年這一數字將升至70%,城市化已經成為不可阻擋的發展趨勢。但是,城市在發展過程中也出現了人口膨脹、交通擁擠、環境污染、氣候變化、資源緊缺、城市貧困、文化差異、就業困難等問題。
  李小林說。,實現城市的和諧可持續發展是擺在全世界各國面前的一個重大課題,加強城市之間的合作,開展新的合作領域,相互借鑒互相之間的成功經驗,探索新的城市發展道路,增加城市的可持續發展力,顯得尤為重要。加強城市間的溝通和交流也將受惠于人民。”
  她介紹說,目前,中國與金磚國家的友城交流領域廣泛、成果顯著。與俄羅斯締結了94對、與巴西締結了48對、與南非締結了25對友好城市與省州,交流合作領域涉及經貿、能源、汽車與輪船制造、航天、生物制藥等多個領域。
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