美國國際貿易委員會(ITC)針對中國晶體硅光伏電池“雙反”調查的初裁認定，中國企業銷往美國的晶體硅光伏電池及組件“給美國相關產業造成實質性損害”。然而，在美上市的中國光伏企業股價并未受到影響，近期表現搶眼。與此同時，不少市場人士表示，美國本土日益旺盛的需求將有可能幫助中國光伏企業在美國商務部明年1月和3月公布“雙反”初裁前實施“突圍”。
市場 光伏企業股價強勁反彈
美國本土時間12月5日，在美國上市的中國光伏企業股價普漲。美股編制的中概太陽能指數(SLR10)當日收報307.06點，上漲5.40點，漲幅1.79%。個股方面，賽維LDK收報每股4.07美元，上漲0.31美元，漲幅8.24%；天合光能收報每股8.27美元，上漲0.16美元，漲幅1.97%；晶科能源收報每股5.96美元，上漲0.11美元，漲幅1.88%；盈豐科技收報每股1.25美元，上漲0.05美元，漲幅4.17%。其他個股也有不同程度的上漲。
10月19日，以SolarWorld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請，對來源于中國的晶體硅光伏電池產品提起反傾銷、反補貼調查。隨后，美國國際貿易委員會和美國商務部分別于10月19日和11月8日予以立案。受此影響，在美國上市的中國光伏企業受到不同程度影響，SLR10一度下跌超過15%，而賽維LDK等企業的股價也出現10%左右的下跌。
而在過去的十余天內，在美國上市的中國光伏企業，股價卻強勁反彈。SLR10從11月21日的241.0點一路上揚至307.06點，上漲66.06點，漲幅27.41%。
同期，個股表現也讓投資者眼前一亮。其中，賽維LDK漲幅超過45%，天合光能漲幅超過30%，晶科能源漲幅超過15%，昱輝陽光漲幅超過10%，英利綠色能源漲幅超過35%。
對于中國光伏企業近期在美國市場的表現，美國投資機構Columbia Capital投資經理張超向《經濟參考報》記者表示，原材料價格上漲等因素致使中國光伏企業的三季報異常難堪，美國的“雙反”更讓中國光伏企業雪上加霜。但中國光伏企業仍具有可觀的前景。一方面，近期賽維LDK等企業頻頻獲得來自加拿大、北美和歐洲等地的訂單和合作機會，大大改善了公司的經營狀況；另一方面，通過和美國企業的合作，以及在美國和歐洲當地建立生產工廠的方式，中國光伏企業有望獲得更多市場份額。
公開資料顯示，12月6日，天合光能宣布與美國光伏企業Xunlight合作共建220KW項目；賽維LDK12月2日與加拿大光伏企業OSM簽署協議，賽維LDK將利用OSM的生產線制造近20MW光伏組件。此外，賽維LDK和OSM還簽署了一項非排他性分銷協議。根據協議，OSM將負責制造并銷售賽維LDK的組件產品；11月中旬，晶科能源宣布，成為國際項目開發商AEE Renewables plc.與Graess Solartechnik在英國合作建設的三個項目的首選組件供應商，將為三個項目提供總共14兆瓦的組件；12月下旬，英利綠色能源與CIT集團達成合作，CIT旗下子公司CIT Vendor Finance將為英利綠色能源美國子公司Yingli Americas的客戶提供購買和安裝光伏組件的融資方案。
對于近期中國光伏企業的表現，一些市場機構已迅速作出反應。12月1日，Auriga分析師哈利·錢德拉(Hari Chandra)上調了數家中國光伏公司的評級，其中包括天合光能、英利綠色能源和尚德電力。錢德拉在報告中指出，美聯儲聯合歐洲五大央行為全球金融市場注入流動性，這將減輕光伏項目的融資壓力，也將有助于刺激短中期的市場需求。錢德拉同時將天合光能、英利綠色能源由此前的“賣出”評級上調至“買入”評級，將尚德電力由此前的“賣出”上調至“持有”。
判斷 “美國需求”助力中國企業突圍
對于中國光伏企業而言，ITC的此次“雙反”初裁認定結果絕非好消息，但越來越多的市場人士卻樂觀表示，美國本土日益旺盛的需求，將有可能幫助中國光伏企業，在美國商務部明年1月和3月公布“雙反”初裁前，順利實施突圍。
由于奧巴馬政府和美國各州政府力挺清潔能源，特別是光伏產業的發展，近年來美國本土光伏設備裝機量直線上升，因此對中國生產的各類光伏組件的需求也與日俱增。公開數據顯示，目前美國一半以上的光伏電池組件進口自中國，今年前8個月的進口額約為16億美元，超過2010年全年15億美元的進口額。由于光伏設備價格大幅下跌，據部分美國國內調查機構估算，今年美國從中國進口的光伏設備量，將比去年增長超過20%。
事實上，從2010年開始，美國政府就給光伏產業開出了相當優惠的政策，致使需求大增。2010年12月，由美國國會審議通過的延長減稅法案由奧巴馬總統正式簽署生效。根據該法案，美國財政部1603計劃(對光伏企業“使用現金補貼替代投資稅收減免”政策)將延長實施一年；美國財政部也公布了新的舉措，通過直接提供貸款擔保的方式，為光伏電站投資者提供融資幫助。
除此之外，美國各州政府也出臺了一系列鼓勵使用太陽能、提高光伏設備裝機量的政策。記者查閱美國各州文件發現，除了地處寒冷地帶的阿拉斯加外，美國其余各州都已出臺了不同程度的鼓勵政策。
以一年四季都陽光充裕的加利福尼亞州為例，該州政府計劃在2010年到2015年期間，新增光伏設備裝機量達到7.5GW；并要求該州三大電力公司在每年的電力采購中，將可再生能源零售電量，從2002年開始每年增加1%，最終到2017年達到20%。對此，該州政府除了給予光伏發電企業相應的財稅優惠和各類補貼外，還簽署一項旨在簡化光伏發電項目申請過程的法案。受上述政策影響，該州光伏發電設備安裝量迅速上升，已在美國并網的光伏發電安裝量中，占到53%的市場份額。
新罕布什爾州對小規模太陽能家庭安裝項目實施退稅政策，家庭安裝用戶可最多獲得高達4500美元的安裝退稅，并計劃在2012年發放完第一批安裝退稅款后，展開第二期發放；亞利桑那州則對光伏發電企業提供激勵措施，其中包括減免各類企業稅、財政補貼、工作人員培訓、研發支持等。
另外，美國能源部報告還顯示，美國國內的民用住宅及公用事業的光伏安裝需求量也在急速增長，預計到2012年需求量將會比2011年翻一番。這些對中國光伏企業來說，無一不是利好。
對此，國際能源分析機構IHS分析師邁克爾·舍帕德(Michael Sheppard)認為，以美國本土廠商的生產能力，目前無法滿足國內巨大的需求，因此仍需要中國光伏企業來填補市場空缺。如果美國政府通過對中國光伏企業的“雙反”，并提高關稅，將破壞市場供需平衡，美國光伏生產企業和光伏電廠都將受損。
倫敦花旗銀行分析師梁嘉則向《經濟參考報》記者表示，美國的市場需求往往會打敗政府決策，因此巨大的“美國需求”很有可能幫助中國光伏企業在“雙反”調查中實現突圍。
觀點 “雙反”損害美國利益
事實上，出于自身利益的考量，中國光伏企業已經得到了美國同行的聲援。此前，美國光伏產業已經組建了名為“平價太陽能電力聯盟”(CASE)的組織，其成員包括101家美國企業，涵蓋美國光伏產業鏈的各個環節。CASE組織對中國光伏企業在“雙反”調查中的立場表示支持，指責SolarWorld等公司的行為將破壞全球光伏產業幾十年來取得的進步，威脅美國的數萬就業機會，并強烈要求SolarWorld等公司撤回申請。
另外，美國內一些分析文章還指出，針對中國光伏企業的“雙反”是赤裸裸的貿易保護，美國政府不應采取“雙反”這樣的極端措施。
對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉表示，清潔能源代表未來的產業發展方向，是全世界都關注的，美國此舉其實是為了打擊主要競爭者，爭奪行業領導權。
“毫無疑問，這是損人害己的。”舍帕德說，如果對中國光伏企業增加關稅，勢必會提升美國光伏發電企業的成本，而這個提價會間接地傳遞給消費者。
張超則表示，針對中國光伏企業的“雙反”和美國鼓勵光伏產業發展的政策不符，更有違美國促進就業的“當務之急”。“‘雙反’肯定會對就業造成影響，一旦產生負面影響，各州政府可能展開進一步的行動，甚至會向相關機構提出上訴�！�
分析人士表示，目前距美國商務部明年1月和3月分別公布“雙反”初裁還有一段時間，中國光伏企業仍有時間進行應對。
