一年一度的中央經濟工作會議即將召開。分析人士認為,預計會議對2012年政策的定調仍是“穩健的貨幣政策”和“積極的財政政策”。貨幣政策總體穩健,適時微調預調并強調前瞻性、靈活性和針對性;而財政政策的“積極”,則主要是集中在“結構性減稅”上。 貨幣政策方面,近期,央行已宣布將“適時適度預調微調”,分析人士認為,明年轉向全面放松的可能性不大。 興業銀行首席經濟學家魯政委認為,利率政策預計年內不會出現調整,明年是否會調整也有很大的不確定性。更大的可能是,通過給予金融機構在存款基準利率上限和貸款基準利率下限方面更大范圍的定價自主權,來實現利率政策的調整。 也有市場人士認為,預計明年經濟增速同比下滑,央行將在明年二季度面臨較大的加息壓力。 財政政策方面,財政部財政科學研究所所長賈康日前在接受記者采訪時表示,明年起實施的增值稅擴圍改革,可以減少或基本消除交通運輸、建筑安裝、服務業等第三產業原來存在的營業稅重復征收問題,促使第三產業加快升級換代。 結構性減稅將是積極財政政策的主要內容。 此外,在產業政策方面,分析人士認為,七個戰略性新興產業與現代服務業有望繼續獲得政策支持。貨幣政策與財政政策將在信貸投放、稅收優惠方面配合產業政策,推動上述產業發展,助力經濟結構轉型。
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