美聯儲商議用“預期管理”刺激經濟
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QE3是否推出仍待經濟形勢明朗
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2011-11-25 作者:記者 閆磊/綜合報道 來源:經濟參考報
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美國聯邦儲備委員會公布的最近一次貨幣政策決策例會紀要顯示,11月初美聯儲官員曾考慮實施進一步的寬松貨幣政策,但最終同意維持現狀,希望等經濟前景再明朗一些,且需待央行內部對新的貨幣政策公共溝通機制達成共識后再說。雖然23日公布的多項美國經濟數據不甚樂觀,但第三輪量化寬松(QE3)一段時間內仍將只是備選選項。 紀要顯示,“與會者一致表達了對于向公眾提供更多有關未來利率走向信息的興趣。”美聯儲官員正在考慮如何改善溝通機制,以幫助維持借款利率在較低水平,刺激經濟增長和就業。實現這一目標的辦法之一是發出信號,向公眾表明將在更長時期內維持低利率水平。美聯儲8月份照此做法行事,宣布在2013年中之前將會一致維持當前的短期利率水平。 美聯儲內部正為改變對外界的政策溝通激辯。有外媒分析稱,美聯儲光是改變溝通方式,就可能為經濟帶來支撐效果。如果央行讓公眾相信維持超低利率的時間將比預期更久,就有助壓低長期利率,進而刺激投資與支出。 雖然目前決策官員意見不一,但會議記錄顯示,內部已有部分共識。例如美聯儲可能首次公布他們對短期利率的預期,美聯儲主席伯南克已要求內部委員會,確認央行是否應該一并公布經濟與短期利率的預測。 美聯儲貨幣政策決策委員會成員在11月初的會議上還討論了包括設置通貨膨脹率、經濟增長率等目標,或者把利率保持在一定水平,直至達到就業與通貨膨脹目標。一如某些主要央行的作法。但是官員擔心這樣做可能會令美聯儲在穩定物價的目標上比促進就業承受更大壓力。 根據會議紀要稱:“一些成員暗示,他們相信經濟前景或許需要進一步的寬松政策。然而任何這類寬松政策只有在未來公共溝通的機制下推動,才能彰顯更多成效。”從會議記錄看來,美聯儲曾考慮推出各界關注的第三輪量化寬松,不過最后美聯儲并未采取行動,而是重申8月到9月開會的說法——維持超低利率到至少2013年中,并延續以短債換長債的“扭轉操作”政策。 美聯儲主席伯南克本月初在決策會后的記者會上曾說,雖然第三季經濟加速增長,但整體而言仍面臨“重大不確定風險”。美聯儲當時僅說,正尋找為經濟提供額外支撐的方式。 美國亞特蘭大聯儲銀行行長洛克哈特在美聯儲的各種爭論中通常維持中立立場,他日前表示,相比購買更多債券,他更傾向于加強美聯儲的溝通策略來支撐美國經濟。但他補充稱,購買抵押擔保類證券是十分合理的做法,應該詳細討論。 美聯儲之所以不能完全放棄再刺激方案這個選擇,最好的答案源于美國經濟的持續疲弱的現實。美國勞工部23日公布,經季節性因素調整后,截至11月19日當周首次申請失業救濟人數增加2000人,至393000人,增加人數超出此前預期。美國商務部同日稱,10月份消費者支出小幅增加0.1%,遠低于9月0.7%的增幅,10月經通脹調整后的支出亦增加0.1%,表明經歷相對強勁的第三季后,動能開始減弱。同日公布的10月耐用品訂單和消費支出數據,耐用品訂單減少0.7%。唯一向好的數據是消費者信心,湯森路透/密西根大學公布11月消費者信心指數終值升至64.1,10月為60.9,該數據與本月初公布的初值64.2相差不多。
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