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知情人士預(yù)計(jì)多名央行副行長將空降商業(yè)銀行
2011-11-24   作者:記者 溫秀  來源:財(cái)新網(wǎng)
 
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    隨著銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會換帥,中國金融界人事調(diào)整的多米諾效應(yīng)正在展現(xiàn)出來。首先是建行、農(nóng)行董事長人選仍然懸而未決,其次,由此帶來的位置空缺將會引發(fā)一系列的人事更迭,牽涉的范圍要廣泛得多,既包括商業(yè)銀行、政策性銀行,也包括金融主管部門。
  在原建行董事長郭樹清和原農(nóng)行董事長項(xiàng)俊波履新證監(jiān)會與保監(jiān)會主席后,組織部門已經(jīng)就五位銀行系高管的履職情況,征求了紀(jì)檢部門的意見。涉及四家銀行的四位行長、一位董事長。知情人士透露,選拔建行、農(nóng)行兩行新任董事長,雖不必進(jìn)行大規(guī)模的組織考察,但為避免帶病提拔,通常會征求紀(jì)檢部門的意見。
  此外,審計(jì)部門已于6月啟動了對工行董事長姜建清的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),分多個組對十幾個省市分行進(jìn)行了審計(jì),該審計(jì)已于9月底完成。工行的領(lǐng)導(dǎo)班子一直十分穩(wěn)定,姜建清主政工行已經(jīng)長達(dá)11年,在其任上,工行完成了股改上市,成為市值最大的銀行。各界預(yù)計(jì),姜建清調(diào)赴新的崗位應(yīng)只是時間問題。
  上一輪調(diào)整中,工農(nóng)中建四大行的董事長人選,有三位來自央行,分別是前建行董事長郭樹清,中行董事長肖鋼,以及前農(nóng)行董事長項(xiàng)俊波,在履新前,三人均為央行副行長。而當(dāng)時的交行董事長蔣超良雖然是從湖北省副省長任上調(diào)任交行董事長,但此前也在央行工作六年有余。在此之前,央行出身轉(zhuǎn)任四大行的先例亦所在多有,而據(jù)知情人士稱,此輪調(diào)整中,類似安排仍將重演。
  大行董事長的另一種產(chǎn)生方式是從商業(yè)銀行序列中直接晉升或交流。姜建清即是從工行系統(tǒng)內(nèi)脫穎而出的。蔣超良從交行董事長任上調(diào)赴國開行任行長,則是交流的典型案例。這一方式的人事調(diào)整,通常無需進(jìn)行大規(guī)模的組織考察。而不久前新三會(銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會)掌門的產(chǎn)生,郭樹清、項(xiàng)俊波是從副部級晉升至部級,所以,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了較大范圍的民意調(diào)查和組織談話。
  此外,有的銀行管理者年齡接近相關(guān)序列的任職上限,或在同一崗位服役超過兩屆政府,都將成為新的調(diào)整動因所在。
  上述知情人士預(yù)計(jì),從目前看,除已經(jīng)到齡的前央行副行長馬德倫已于日前去職外,料很快將有央行排名靠前的副行長到商業(yè)銀行進(jìn)行交流任職。而由此將產(chǎn)生的空缺,是由央行內(nèi)部選拔晉升,還是部分交流產(chǎn)生,尚不明朗。
  事實(shí)上,適度的調(diào)整和交流,對于進(jìn)一步推動改革發(fā)展有助益。一位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士稱,一些前任未能推動或沒有來得及完成的改革使命,或許可以藉由新的人選的出現(xiàn),獲得改革的推動力。無論是從央行的宏觀管理,三會的行業(yè)監(jiān)督管理,還是商業(yè)銀行進(jìn)一步深化改革的角度,調(diào)整都是有其意義。
  此輪人事調(diào)整,在業(yè)內(nèi)人士看來,有幾個基本特點(diǎn):一是當(dāng)事人均有多部門多崗位的工作經(jīng)歷,新當(dāng)選的管理層大都身經(jīng)百戰(zhàn);二是體現(xiàn)了交流的特征,既有宏觀管理部門與微觀經(jīng)營主體的相互交流,也有商業(yè)銀行間的相互交流;三是德才兼?zhèn),個人操守也作為考察的重點(diǎn),征求紀(jì)檢部門的意見,就體現(xiàn)出組織部門的相關(guān)意圖。
  不容忽視的是,目前金融界,無論是貨幣監(jiān)管當(dāng)局,還是主要的金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人選,仍然是以組織選拔為主,市場化的選拔機(jī)制還遠(yuǎn)未形成。經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的工作往往有較高的專業(yè)要求,所以其干部的選拔與一般的政府和企業(yè)的干部選拔應(yīng)區(qū)別對待。在全球經(jīng)濟(jì)金融形勢都面臨較多不確定局面的情況下,更需要有能力有魄力的專業(yè)人才,如何通過市場化的機(jī)制選拔人才,讓更多經(jīng)過市場歷練的人才走向金融管理的高級崗位。
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