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濟南市公安部門日前破獲山東省最大的生產、儲存、銷售假冒品牌潤滑油案件，涉案價值約４億元。在這起造假案中，被打掉的小作坊已經形成了分工明確、各司其職的產業鏈，市場監管的缺失暴露無疑。
《經濟參考報》記者從負責偵辦這一案件的濟南市公安局歷城分局了解到，１０月底，公安部門接到舉報稱，濟南市幸福柳廣場一出租院內，有不法分子正生產假冒品牌潤滑油。經過縝密偵查，１１月１日上午，歷城公安分局干警趕赴現場，將三名犯罪嫌疑人抓獲，當場查獲２０余噸假冒“美孚”“殼牌”“統一”等十多個品牌的潤滑油。據犯罪嫌疑人交代，他們２００２年注冊濟南陸橋機械有限公司（以下簡稱“陸橋公司”），生產、銷售自有品牌潤滑油。由于銷路不暢，陸橋公司２００８年起開始冒用國內市場知名品牌商標，貼牌生產假冒潤滑油，并銷往湖北、湖南及山東省部分地區，從中非法牟利。
民警進一步調查發現，濟南陸橋機械有限公司只是整個造假案中的冰山一角，油桶生產、油桶蓋制作、商標制版、商標印刷、包裝制作都分散在不同的小作坊進行。這些小作坊歸屬于不同的老板，但是分工明確，形成一個完整的產業鏈條；產品一小部分提供給陸橋公司使用，其余部分遠銷全國各地。
辦案民警從陸橋公司的業務往來入手，順藤摸瓜。１１月２日，民警在濟南市某宿舍院內端掉一個生產假冒潤滑油桶的窩點，據犯罪嫌疑人供認，２００８年以來他們共生產潤滑油桶１００余萬只；隨后，辦案民警又相繼搗毀生產和銷售假冒品牌潤滑油包裝、商標的窩點。１４日下午，歷城公安分局經偵大隊在濟南市搗毀兩處生產假冒潤滑油桶蓋、制版窩點。至此，這起潤滑油造假案中從假冒商標制版、印刷到生產潤滑油桶、灌裝、儲存、銷售一條龍制假窩點全部浮出水面。
目前，公安部門已查繳制桶機、貼標機、制油機等設備３４臺，潤滑油桶６．３９萬個，商標標識、防偽標簽、合格證條碼５．３６萬個，聚乙烯等生產原料６０噸，涉案價值達４億元。公安部門共立案８起，破案８起，抓獲犯罪嫌疑人９名。歷城公安分局有關負責人表示，將繼續調查是否還有參與造假的企業和個人，并對假冒潤滑油的去向展開追查。
雖然“打假”成績斐然，但這起案件卻將市場監管的缺失暴露無疑。一些監管部門以罰代管、只罰不管，客觀上縱容了造假行為。據辦案民警介紹，工商管理部門曾于２００９、２０１０年兩次對陸橋公司進行處罰，但沒有展開進一步的調查；對其銷售的假冒品牌潤滑油，沒有深入調查，也沒有及時通報公安機關，使得犯罪嫌疑人在暴利驅使下，繼續制假售假；陸橋公司負責人郭某、劉某都是小學文化，缺乏專業知識，卻輕易取得了潤滑油生產許可證。此外，據民警介紹，假冒品牌潤滑油和包裝產品在銷售過程中，多數是通過物流發貨，而我國物流管理體制尚不完善，也為犯罪分子運輸假潤滑油等涉案物品提供了可乘之機。
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