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重申保持穩(wěn)健貨幣政策
2011-11-17   作者:聶偉柱  來源:第一財經(jīng)日報
 
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  昨日,央行在《2011年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告》(下稱《報告》)中稱,將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。與此同時,央行還表示,將根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化,適時適度進行預調(diào)微調(diào)。
  一方面,強調(diào)穩(wěn)健的貨幣政策,另一方面提出適時適度預調(diào)微調(diào)。表述上的如此搭配預示著,下一步貨幣政策并不會有大的轉(zhuǎn)向,但將可能在若干領域進行局部調(diào)整。對此,中行國際金融研究所高級分析師溫彬認為,在此政策基調(diào)下,未來存準率可能適度降低,而最好的時間窗口則可能在今年12月份。
  央行還強調(diào),要保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模的合理適度增長。并將“合理安排工具組合、期限結構和操作力度,保持銀行體系流動性處于適當水平”。

  M2增速并不低

  對于今年前三個季度的貨幣政策,央行總體認為,穩(wěn)健貨幣政策成效逐步顯現(xiàn),貨幣信貸增長向常態(tài)水平回歸,與經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長相適應。
  《報告》顯示,2011 年9 月末,廣義貨幣供應量M2 余額為78.7 萬億元,同比增長13%。而在2010年的12月,M2增速曾經(jīng)高達19.7%。到了今年10月末,M2增速更是下降至12.9%,這一水平甚至低于正常年份。
  但央行認為,總體看,2011 年以來M2 和M1 增長逐季放緩,貨幣總量增速平穩(wěn)回調(diào),符合宏觀調(diào)控預期和穩(wěn)健貨幣政策要求。此外,考慮到2011 年以來表外理財?shù)冉鹑趧?chuàng)新對M2 增速回落的影響因素,當前實體經(jīng)濟的實際貨幣條件仍保持適度合理水平。
  9 月末,商業(yè)銀行表外理財產(chǎn)品余額為3.3 萬億元,比年初增加9275億元。住房公積金中心存款余額為6992億元,比年初增加1130 億元。非存款類金融機構在存款類金融機構的存款為2.8 萬億元,比年初增加5499 億元。
  上述三者在今年的增量之和達到1.59萬億元,占9月末M2余額78.7萬億元的2%。
  針對金融創(chuàng)新對貨幣統(tǒng)計的影響日益加大,在10月份,央行還將非存款類金融機構在存款類金融機構的存款、住房公積金中心存款納入M2的統(tǒng)計范圍。但規(guī)模更大的銀行表外理財資金卻并未納入M2的范圍。
  農(nóng)行戰(zhàn)略規(guī)劃部研究員付兵濤認為,央行可能覺得理財資金快速增長的持續(xù)性有待觀察。今年負利率情況下,理財需求十分旺盛,但隨著通脹的下降以及監(jiān)管趨嚴,明年增長不會像今年這么迅速。

  貨幣政策預調(diào)微調(diào)

  央行認為,在一系列政策措施綜合作用下,物價過快上漲的勢頭得到初步遏制,政策效果逐步顯現(xiàn)。
  統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,10月CPI上漲5.5%,這比全年最高點——7月份的6.5%,整整下降了一個百分點。多數(shù)經(jīng)濟學家預計,此輪通脹下行態(tài)勢已確定,CPI將繼續(xù)降低。
  但另一方面,調(diào)控政策收緊,國際經(jīng)濟形勢動蕩之下,中國經(jīng)濟增速正逐漸趨緩:第一、二、三季度GDP增速分別是9.7%、9.5%以及9.1%,而在第四季度甚至可能破九。
  在此關鍵節(jié)點,決策層提出“預調(diào)微調(diào)”政策。央行在昨日發(fā)布的《報告》中也指出,將根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化,適時適度進行預調(diào)微調(diào)。但需要指出的是,央行同時也提到了,將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。
  溫彬表示,目前商業(yè)銀行資金緊張,可以考慮適當降低存準率。“上半年,穩(wěn)健貨幣政策框架下,連續(xù)多次上調(diào)存準率。”因此,如今下調(diào)存準率也應算作預調(diào)微調(diào)的一種。
  在溫彬看來,最好的下調(diào)時間窗口就在12月。“10月份PMI數(shù)據(jù)已經(jīng)在下降,如果11月份PMI再降低的話,12月就該放松了。”
  海通證券發(fā)布的報告也認為,在11、12月,新增貸款規(guī)模應該在比較高的水平,在5500億到6000億左右。而準備金率可能在明年一季度下調(diào)。
  不過,央行對物價走勢依然保持足夠警惕。“也要看到,未來物價走勢仍有不確定性,物價穩(wěn)定的基礎還不牢固。”央行在《報告》中列了三點原因。一是當前物價仍在較高水平;二是經(jīng)濟內(nèi)在擴張的壓力依然存在;三是,勞動力成本、服務業(yè)及非貿(mào)易品價格等可能會有持續(xù)和剛性上升的過程,資源性產(chǎn)品價格也有待理順,這些因素都可能會加劇通脹預期。

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