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在美國紐約祖科蒂公園外，一名“占領(lǐng)華爾街”活動抗議者手持寫有“我們不會沉默”字樣的標(biāo)語。新華社/法新 |
近60多年來，關(guān)于美國是否已經(jīng)或開始衰落有過多次爭論，事實如何，可以商榷。但有一點是具有啟發(fā)性的，即美國自建國以來特別是成為超級大國后，仍經(jīng)常保持憂患意識甚至危機(jī)感。正是這種憂患意識，推動美國不斷改革和創(chuàng)新，化解了一次又一次可能的危機(jī)，迄今仍保持著超級大國地位。美國持續(xù)不斷的憂患意識可以給其他大國應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，提供諸多啟示。
數(shù)次“對博” 數(shù)次“脫身”
1945年8月，時任美國總統(tǒng)杜魯門在一次演講中自豪地宣稱：“美國成了世界上最強(qiáng)大的國家——也許是所有歷史上最強(qiáng)大的國家。”1948年杜魯門在競選連任期間不止一次重復(fù)這一主題：“再持續(xù)1000年，這個國家仍將是世界上最偉大的國家。”但是，60多年來，美國國內(nèi)已有五次關(guān)于美國衰落之爭。
蘇聯(lián)衛(wèi)星上天 美國踏上月球
1957年10月4日，蘇聯(lián)成功發(fā)射人類第一顆衛(wèi)星。美國《時代》周刊評論說：“一顆紅色的月亮使美國人黯然失色，突然間在全國出現(xiàn)強(qiáng)烈的沮喪情緒。”同年11月3日，蘇聯(lián)發(fā)射了第二顆衛(wèi)星，并將一只狗送入太空。1960年肯尼迪競選美國總統(tǒng)時還在抱怨，共產(chǎn)主義在世界的每一個領(lǐng)域都在穩(wěn)步前進(jìn)。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為世界上綜合國力最強(qiáng)的國家。蘇聯(lián)衛(wèi)星上天，這是美國遇到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，美國國內(nèi)開始爭論，美國是否正在走向衰落？華盛頓州參議員亨利·杰克遜甚至要求總統(tǒng)宣布“國恥民危周”，阿肯色州的富布賴特認(rèn)為，美國所面臨的實際挑戰(zhàn)已涉及到美國社會的“根本”。這次美國衰落之爭的主要影響是，在肯尼迪總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，美國在空間取得了巨大的進(jìn)展。1961年5月，在宇航員小艾倫·B·謝潑德完成美國第一次繞軌道不滿一周的飛行后不久，肯尼迪要求國會著手制定“阿波羅計劃”。參與實施這一計劃的有成千上萬名科學(xué)家、120所大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和2萬多生產(chǎn)企業(yè)，實際參與者達(dá)400萬人，在科研人員中華人占1/3以上。美國舉國上下參與和支持實施的登月計劃被稱為“管理學(xué)的革命”案例之一。
1969年7月20日下午3時17分，在美國休斯敦航天飛行控制中心，人們聽到了“阿波羅”11號飛船指令長尼爾·阿姆斯特朗從月球傳回的兩句話：“這里是靜海。飛鷹號已經(jīng)著陸。”12秒鐘之后，世界各地的數(shù)十億人得知這一消息證明：美國超過蘇聯(lián)而在空間探測領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位。
利用匯率手段 日本跌入圈套
1961年美國總統(tǒng)肯尼迪派特種部隊進(jìn)駐越南。據(jù)統(tǒng)計，越南戰(zhàn)爭期間(1964-1972)美國軍費開發(fā)超過2500億美元，占美國GDP的12%，6萬美國士兵死亡，30多萬士兵受傷，1970年美國經(jīng)濟(jì)陷于停滯，1971年出現(xiàn)20世紀(jì)以來的首次貿(mào)易逆差。
1971年7月6日，時任美國總統(tǒng)尼克松在堪薩斯城向新聞界介紹情況時說：“美國不再是從經(jīng)濟(jì)角度來說的世界頭號國家，超群的世界強(qiáng)國，也不再僅僅有兩個超級大國，當(dāng)我們從經(jīng)濟(jì)角度和經(jīng)濟(jì)潛力來考慮問題時，今天世界上有五大力量中心。”他提醒美國人民：“現(xiàn)在，讓我們看看對美國來說這意味著什么。這意味著，同我們在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后不久所處的地位相比，美國遇到了我們連做夢也沒有想到的那種挑戰(zhàn)。”美國運用匯率武器，成功地?fù)魸⒘巳毡緦γ绹?jīng)濟(jì)地位的威脅，有效地應(yīng)對了美國遇到的這次挑戰(zhàn)。
1971年8月15日，尼克松宣布停止美元與黃金掛鉤，這被稱為“尼克松沖擊”。美國完全拋棄了金本位制，實際上強(qiáng)化了美元霸權(quán)地位。美元與黃金脫鉤特別是美元貶值導(dǎo)致主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入所謂“滯脹”困境。1985年9月22日西方五國財長和央行行長舉行“紐約廣場飯店會議”后，日元大幅度升值為日本擴(kuò)大對外投資提供了難得機(jī)遇。日本在國內(nèi)大炒股票和房地產(chǎn)的同時，掀起了全球出擊、“購買美國”的狂熱。據(jù)統(tǒng)計，從1985年到1991年，日本的海外投資總額達(dá)到4000億美元，成為全球最大的對外直接投資國，其中對美國投資呈現(xiàn)爆炸式增長趨勢，投資額從20世紀(jì)80年代早期每年10億美元增加到1990年的180億美元。日本代一保險公司買下花旗銀行在紐約總部的大部分資產(chǎn)，索尼公司于1989年以數(shù)十億美元收購了美國電影業(yè)巨頭哥倫比亞電影公司。到20世紀(jì)80年代末，日本投資者在美國購買的不動產(chǎn)占美國不動產(chǎn)總量的10%。1991年出版《即將與日本發(fā)生戰(zhàn)爭》一書作者認(rèn)為，冷戰(zhàn)后美國的頭號敵人已是日本。與此相呼應(yīng)，美國媒體普遍刊載“日本威脅說”等文章，宣稱比蘇聯(lián)更可怕的是日本的經(jīng)濟(jì)侵略。克林頓交給《日本第一》一書作者、哈佛大學(xué)教授艾茲拉·伯肯魯一個任務(wù)，讓其研究如何不讓日本成為世界第一。美國前國務(wù)卿詹姆斯·貝克表示，決不能讓日本成為冷戰(zhàn)后的贏家。
匯率戰(zhàn)并未改變美國對日貿(mào)易逆差地位，直到2002年，日本對美國貿(mào)易順差仍達(dá)609.9億美元，占日本外貿(mào)順差總額794.2億美元的80.9%。但是，美國運用匯率武器沉重地打擊了日本整體經(jīng)濟(jì)。到20世紀(jì)90年代初日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，經(jīng)歷“失去的20年”后，日本經(jīng)濟(jì)仍在谷底徘徊。如今，日本已經(jīng)不是爭世界第一，而是與美國整體經(jīng)濟(jì)差距重新拉大。
實施星球大戰(zhàn) 耗盡蘇聯(lián)能量
俄羅斯總理普京曾將蘇聯(lián)在1991年解體稱為“20世紀(jì)最大的地緣政治災(zāi)難”。蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫2011年8月17日在接受英國《衛(wèi)報》獨家專訪時列出了至少5個失誤，不僅導(dǎo)致他本人的下臺，還造成蘇聯(lián)解體。西班牙《起義報》10月1日刊登法國《外交世界》月刊前主編拉斯內(nèi)特題為《新的“世界體系”向多極化發(fā)展》的文章指出：當(dāng)年，美國強(qiáng)行把蘇聯(lián)拖入軍備競賽，耗盡了蘇聯(lián)的實力，最終導(dǎo)致其土崩瓦解。
美國中央情報局前雇員、曾參與策劃瓦解其他國家的施魏策爾在《里根政府是怎樣搞垮蘇聯(lián)的》一書介紹，1981年初里根入主白宮后立即與美國安全委員會和內(nèi)閣中少數(shù)要員制定了搞垮蘇聯(lián)的戰(zhàn)略和政策。3月26日，里根總統(tǒng)在日記中寫道：“蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)匯報會。他們的境況極其糟糕，如果我們能夠切斷對他們的信貸，他們就不得不呼喊‘大叔’，不然就得挨餓。”蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油出口，由于油價上漲，從1973年到1982年，蘇聯(lián)石油出口增加不到一倍，而收入增加了14倍。1981年4月，美國中央情報局長凱西到中東和西歐，以供應(yīng)武器為條件說服主要產(chǎn)油國增加產(chǎn)量、降低油價。到1986年8月，國際市場油價從1980年11月每桶57.17美元降至每桶7.9美元。油價下跌大大加劇蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)困難。1983年3月23日，里根提出實施戰(zhàn)略防御計劃(即“星球大戰(zhàn)”計劃)。從1986年到1990年，蘇聯(lián)軍費開支年均增長8%，幾乎是國民收入增長的兩倍，曾達(dá)到占GDP1/4難以承受的水平。曾任蘇聯(lián)外長的別斯梅爾特內(nèi)赫指出，美蘇軍備競賽加速了蘇聯(lián)衰落，蘇聯(lián)將軍卡盧金認(rèn)為，美國實施搞垮蘇聯(lián)的政策成為蘇聯(lián)解體的催化劑。
美國花費數(shù)萬億美元同蘇聯(lián)進(jìn)行軍備競賽的同時，在國內(nèi)大幅度降低富人稅率，實施被稱為“劫貧濟(jì)富”的稅收政策，導(dǎo)致財政赤字急劇增加。里根在位8年期間，財政赤字達(dá)到13387億美元，超過從美國建國到1980年206年財政赤字之和。美國著名歷史學(xué)家保羅·肯尼迪1987年出版《大國的興衰》一書，其中一節(jié)是“相對衰落的美國”。美國是否衰落？在美國又一次引起爭論。美蘇區(qū)別之一是如何對待經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從1964年起，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層已把改革束之高閣，特別是石油價格上漲后，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)完全高枕無憂了，1973年蘇聯(lián)第一次成為糧食凈進(jìn)口國，美國中央情報局向里根提供的資料顯示，蘇聯(lián)軍工技術(shù)的50%是從西方獲得的并越來越多依賴從西方進(jìn)口消費品。里根在1983年成立了“工業(yè)競爭力總統(tǒng)委員會”，經(jīng)過官員和專家們一年半的調(diào)查研究，里根政府明確提出，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目標(biāo)是提高國際競爭力，重點發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到20世紀(jì)90年代克林頓執(zhí)政八年期間，美國經(jīng)濟(jì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代邁向知識經(jīng)濟(jì)時代，從1991年3月到2000年12月，美國經(jīng)歷了歷史上最長的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期。到20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后，美國成為世界上唯一超級大國。
十字路口 兩種前景
2001年9月11日，美國金融和經(jīng)濟(jì)中心紐約與政治中心華盛頓遭到恐怖襲擊。美國《波士頓環(huán)球報》2003年9月14日刊登該報撰稿人勞拉·塞科爾題為《那種沉淪的感覺》一文認(rèn)為，“9·11”標(biāo)志著一個重大轉(zhuǎn)折，對于美國經(jīng)濟(jì)和美國在世界上的地位都是如此。文章介紹曾任克林頓總統(tǒng)國家安全顧問、喬治敦大學(xué)國際關(guān)系問題專家查爾斯·庫普錢2002年10月出版《美國時代的終結(jié)》一書中的看法：“從美國自冷戰(zhàn)結(jié)束以來的‘前后矛盾和不一致的行為，可以明顯看出美國現(xiàn)在無法找到停靠的歸所而四處漂泊。”法國《回聲報》2011年9月5日刊登法國國際關(guān)系研究所特別顧問多米尼克·莫伊西題為《“9·11”與“美國世紀(jì)”的終結(jié)》的文章認(rèn)為：“2001年9月11日或許是一個歷史時刻，它并不是新世紀(jì)的開始，而是‘美國世紀(jì)’終結(jié)的開始。”
2007年美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)是20世紀(jì)30年代大蕭條以來的最嚴(yán)重金融危機(jī)，始于2007年12月延續(xù)到2009年7月持續(xù)18個月的美國經(jīng)濟(jì)衰退，是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來收縮時間最長、損失最重的一次經(jīng)濟(jì)衰退。“美國衰落論”進(jìn)一步盛行。美國學(xué)者法里赫·扎卡里亞2008年出版的《后美國世界》一書中寫道，世界在過去500年內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生三次結(jié)構(gòu)性的權(quán)力轉(zhuǎn)移，第一次是15世紀(jì)前后西方世界的崛起；第二次是19世紀(jì)末開始的美國的崛起，美國迅速成為世界頭號強(qiáng)國；當(dāng)代世界正在經(jīng)歷現(xiàn)代史上第三次重大的權(quán)力轉(zhuǎn)移，世界歷史正邁進(jìn)一個多元勢力共同支撐的“后美國時代”。但扎卡里亞反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“后美國世界”不是一個美國衰落的世界，而是一個“他者崛起”(the rise of the rest)的世界。美國《外交政策》雜志2011年1/2月號刊登英國《金融時報》專欄記者迪恩·拉赫曼題為《重新思考“美國衰落”》一文認(rèn)為，受中國的潛在優(yōu)勢全面且突出、美國自身優(yōu)勢日益削弱、全球化發(fā)展偏離美國的意志等因素的影響，“美國衰落”很可能成為現(xiàn)實。美國《紐約時報》2011年8月7日刊登托馬斯·弗里德曼題為《共贏還是共輸》的文章認(rèn)為，美國正在經(jīng)歷“緩慢衰落”，“因為我們的國家正在經(jīng)歷最可怕的衰落——一種緩慢的衰落，慢到我們可以不斷地欺騙自己說，只要未來與過去大抵差不多，就根本沒有必要實施改革。”
美國公共事務(wù)出版社2011年2月出版的哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈《實力的未來》一書中認(rèn)為，把21世紀(jì)大國權(quán)力更迭簡單描述為傳統(tǒng)霸權(quán)的衰落是不準(zhǔn)確的，美國在未來幾十年仍將比世界上任何國家都強(qiáng)大。在未來幾十年內(nèi)，人們不會看到一個“后美國世界”的出現(xiàn)。美國《華爾街日報》2011年7月2日刊登美國巴德學(xué)院教授沃爾特·米德題為《未來依然屬于美國》的文章認(rèn)為，面對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，沒有哪個國家比美國更有優(yōu)勢來抓住機(jī)遇或處理危機(jī)。對美國而言，地緣政治形勢有利，意識形態(tài)氣候回暖，與20世紀(jì)相比，21世紀(jì)美國的影響力將更大。新加坡《海峽時報》2010年5月17日介紹，新加坡內(nèi)閣資政李光耀預(yù)計，后美國時代可能還需要30-50年。中國的軍事技術(shù)和民用技術(shù)都無法與美國相比，購買力也與美國相差甚遠(yuǎn)。在30、40甚至50年時間里，東盟將從美國而不是中國獲得更大利益。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》2011年9月16日-22日一期刊登紀(jì)念“9·11”十周年訪談文章介紹了幾位學(xué)者的觀點，其中美國凱托學(xué)會高級研究員何泰德·卡彭特認(rèn)為：美國目前正處在十字路口，它可能朝任何一個方向前進(jìn)。筆者認(rèn)同這種看法，美國是走向衰落還是保持世界上唯一超級大國地位，關(guān)鍵在于美國能否調(diào)整對內(nèi)對外戰(zhàn)略和政策，特別是能否在科技、體制和政策等領(lǐng)域再次率先有所創(chuàng)新和突破。
美國衰落之爭的啟示
綜觀美國235年歷史，美國國內(nèi)的憂患意識甚至危機(jī)感就不曾中斷過。正是這種憂患意識甚至危機(jī)感，推動美國科技、體制和政策不斷創(chuàng)新和改革。美國衰落之爭為其他大國如何抓住機(jī)遇和應(yīng)對挑戰(zhàn)，提供了幾點寶貴的啟示。
憂患意識甚至危機(jī)感
奧巴馬總統(tǒng)2009年就職演講中說：“現(xiàn)在我們都深知，我們身處危機(jī)之中。”不僅政治家有憂患意識甚至危機(jī)感，而且學(xué)者、媒體人和包括移民在內(nèi)的美國廣大群眾能夠協(xié)力應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
美國前總統(tǒng)比爾·克林頓離開白宮11年后在2011年11月推出《重返工作》新著，他在聲明中說：“我寫這本書是因為我熱愛祖國，對我們的未來感到憂慮。”學(xué)者們爭論美國是否衰落重點也是為政府如何應(yīng)對挑戰(zhàn)出謀劃策。扎卡里亞新著《后美國世界》的著眼點是如何應(yīng)對“他者的崛起”，如何在一個權(quán)力日益分散的國際社會中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用。扎卡里亞認(rèn)為，只要美國應(yīng)對得當(dāng)，這次權(quán)力轉(zhuǎn)移仍將首先有利于美國。約瑟夫·奈在《實力的未來》一書中建議：美國需要構(gòu)建將軟、硬實力資源有機(jī)結(jié)合的“巧實力”戰(zhàn)略。
托馬斯·弗里德曼2011年8月7日在《紐約時報》發(fā)表題為《共贏還是共輸》的文章建議：“我們需要幫助民眾去杠桿化，削減某些開支，增加某些稅收，為經(jīng)濟(jì)增長提供動力，并且以此作為國家復(fù)興的綜合戰(zhàn)略。如此龐大而復(fù)雜的計劃單靠一黨是無法完成的。這需要國家在出現(xiàn)緊急情況時通常會采取的集體行動。我們越是早些團(tuán)結(jié)起來，效果就越好。”
2011年9月17日開始的反華爾街活動，到10月8日已經(jīng)蔓延到波士頓和華盛頓，從“占領(lǐng)華爾街”到“占領(lǐng)華盛頓”，抗議活動規(guī)模越來越大。這次美國的群眾抗議活動，矛頭主要指向少數(shù)富豪的貪婪和腐敗。抗議者敦促政府加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一些學(xué)者認(rèn)為，這次抗議活動將推動政府深化金融體制改革和加強(qiáng)金融監(jiān)管。
抓牢科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新能力
1850年，美國結(jié)束了完全照搬歐洲技術(shù)的歷史，走上工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之路。電力技術(shù)革命起源于歐洲，完成在美國。在美國，貝爾1876年發(fā)明了電話，愛迪生1879年發(fā)明了電燈，這些發(fā)明照亮了人類實現(xiàn)電氣化的道路。世界范圍內(nèi)興起的電氣化熱潮，使人類迎來了“電氣化世紀(jì)”，完成了人類史上第二次技術(shù)革命。
1903年，美國在自行車行業(yè)工作的萊特兄弟在滑翔機(jī)上安裝12馬力汽油發(fā)動機(jī)，試飛成功，標(biāo)志著人類進(jìn)入航空時代。自20世紀(jì)初以來，核武器、計算機(jī)等重大科技成果都是首先在美國完成的。1946年美國制成了世界第一臺電子計算機(jī)ENIAC，拉開了第三次技術(shù)革命的序幕，開辟了一個計算機(jī)科學(xué)技術(shù)的新紀(jì)元。
100多年來，美國綜合科技創(chuàng)新能力和核心競爭力一直居于世界領(lǐng)先地位，主要原因是美國妥善解決了宏觀協(xié)調(diào)與科技人員自由創(chuàng)新相結(jié)合的問題。1937年，美國總統(tǒng)羅斯福在給國家資源委員會的信中強(qiáng)調(diào)，科學(xué)研究是“最偉大的國家資源之一，聯(lián)邦政府在鼓勵支持科學(xué)研究方面的作用要重新考慮。”1943年6月，美國國防研究委員會擴(kuò)展為國家科學(xué)研究與發(fā)展局，萬尼瓦爾·布什為主席。1944年11月17日，羅斯福總統(tǒng)致信布什，要求他研究如何把國家科學(xué)研究與發(fā)展局戰(zhàn)時的經(jīng)驗“用在未來和平的日子里，增進(jìn)國民的健康、創(chuàng)立新的企業(yè)并增加新的就業(yè)機(jī)會，提高國民的生活水準(zhǔn)。”在由杰出的科學(xué)家所組成的四個顧問委員會的協(xié)助下，布什主持起草的《科學(xué)——無盡的前沿》報告于1945年7月19日發(fā)表，“報告”試圖在政府支持、資助科學(xué)和保障科學(xué)家的自由探索精神之間保持必要的張力，試圖在國家與科學(xué)家之間、政府與科學(xué)共同體之間建立一種前所未有的協(xié)約。政府有效宏觀協(xié)調(diào)和保障科技人員自由探索的科學(xué)研發(fā)環(huán)境，吸引大批科學(xué)家流向美國。1942年8月美國開始實施研制核武器的“曼哈頓工程”，在研究設(shè)計和制造第一顆原子彈的洛斯阿拉莫實驗室共設(shè)七個研究部，這些部門都由移居美國的歐洲著名科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2010年發(fā)表的一項報告顯示，全球62%的“明星科學(xué)家”集中在美國，仍有大批精英源源不斷地流向美國。
適時調(diào)整體制和政策
美國人不止一次擔(dān)憂國家實力衰落，但都沒有發(fā)生。扎卡里亞認(rèn)為，原因在于美國體制富于靈活性，善于應(yīng)變，能及時糾正錯誤并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而恢復(fù)實力，阻止了美國走向衰落。
1929年美國爆發(fā)大危機(jī)后，民主黨人羅斯福在競選期間，指責(zé)“壟斷限制了各種機(jī)會”，把政府看做是希望所在。1933年3月4日羅斯福就任總統(tǒng)后實施“新政”的核心內(nèi)容是加強(qiáng)政府干預(yù)，率先實現(xiàn)了政府干預(yù)(“有形的手”)與市場機(jī)制(“無形的手”)相輔相成，新政的基本精神被所有資本主義國家采納并延續(xù)到20世紀(jì)70年代發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入“滯脹”困境。
1980年共和黨人里根在大選期間把批評指向政府，執(zhí)政后鼓吹自由化，要求結(jié)束政府對經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)，導(dǎo)致壟斷進(jìn)一步加強(qiáng)和貧富差距急劇拉大。從1988年到1998年，鐵路行業(yè)五大公司占有市場份額從59%提高到76%，五大百貨公司占有市場份額從46.5%升至75%，波音公司并購麥道公司后幾乎獨霸美國飛機(jī)制造領(lǐng)域市場。到2000年，1%最富家庭支配著全國財富的近40%，而40%貧困家庭擁有的財富僅占0.2%。
在美國深陷經(jīng)濟(jì)衰退、國際地位和影響力下降的形勢下，奧巴馬抓住機(jī)遇，高舉“變革”大旗，贏得大選的勝利。但是，奧巴馬執(zhí)政三年的成就不大，債務(wù)急劇增加，失業(yè)問題日益嚴(yán)重，貧富差距進(jìn)一步拉大。美國正處在一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點，奧巴馬能否獲取連任，繼續(xù)進(jìn)行變革？或者在2012年大選中出現(xiàn)一位羅斯福式的政治家，扭轉(zhuǎn)乾坤？這將在很大程度上影響美國是走向衰落還是繼續(xù)保持超級大國地位。
