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發(fā)改委:電信聯(lián)通涉嫌壟斷
分析人士稱,若認(rèn)定壟斷,電信聯(lián)通營收將下滑
2011-11-10   作者:記者 侯云龍/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    發(fā)改委11月9日證實,已對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷調(diào)查,查明兩公司在互聯(lián)網(wǎng)接入市場上涉嫌壟斷。發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青對外表示,已經(jīng)基本查明,在互聯(lián)網(wǎng)接入市場,中國電信和中國聯(lián)通總共占有2/3以上的市場份額,具有支配地位。在這種情況下,兩家企業(yè)利用市場支配地位,對跟自己有競爭關(guān)系的競爭企業(yè)給出高價,沒有競爭關(guān)系的企業(yè),給出優(yōu)惠價,已經(jīng)構(gòu)成了《反壟斷法》中的“價格歧視”。
  李青表示,如果壟斷事實成立,將對兩家企業(yè)處以上一年度營業(yè)額1%至10%的罰款,對中國電信來說,互聯(lián)網(wǎng)收入一年大約為500億元,中國聯(lián)通一年大約在300億元左右。以此測算,如果兩家企業(yè)最終被裁定存在壟斷行為,將因此遭到數(shù)億至數(shù)十億元的罰款。
  受此消息影響,當(dāng)日兩家公司股價雙雙下跌。其中,中國電信H股股價報收每股4.82港元,跌0.413%,盤中一度下跌3.51%;中國聯(lián)通A股報收每股5.47元,跌2.84%,盤中一度下跌6.22%。對此,有證券分析人士向《經(jīng)濟參考報》記者表示,根據(jù)當(dāng)天兩只股票走勢和成交量,明顯有資金護盤,否則下跌會更加“慘烈”。
  對此,一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示,如果兩家企業(yè)被裁定為壟斷,并因此受罰,將極大地影響兩家企業(yè)當(dāng)季的營收。根據(jù)發(fā)改委方面目前表態(tài),兩家企業(yè)最終受罰的可能性很大,因此未來一段時間內(nèi),中國電信和中國聯(lián)通的股價可能會進一步走低。
  李青介紹,據(jù)工信部統(tǒng)計,目前中國電信和中國聯(lián)通之間直連寬帶為261.5G,僅占兩公司擁有1078G國際出口寬帶的24.3%。從互聯(lián)質(zhì)量看,兩公司2011年1到9月骨干網(wǎng)互聯(lián)時延為87.7到131.3毫秒,丟包率為0.2到1.9%,均不符合原信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)兼互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)暫行規(guī)定》中的“時延不得高于85毫秒,丟包率不超過1%”的要求,表明中國電信和中國聯(lián)通未實現(xiàn)充分互聯(lián)互通。
  另外,根據(jù)《2011年藍(lán)皮書的中國信息化形式分析與預(yù)測》數(shù)據(jù),截止到2010年,我國寬帶上網(wǎng)平均速率排名全球第71位,不及美國、英國、日本等30多個經(jīng)濟合作組織國家的平均水平的1/10,但平均1兆每秒網(wǎng)速的接入費用卻是發(fā)達國家平均水平的3到4倍。
  對此,倫敦花旗銀行分析師梁嘉向《經(jīng)濟參考報》記者表示,此次發(fā)改委的表態(tài),和國內(nèi)上網(wǎng)資費等情況,可能會使有關(guān)方面加大實施《反壟斷法》的力度。屆時,互聯(lián)網(wǎng)接入市場有望進一步放開,除了資費繼續(xù)下調(diào)外,還可能出現(xiàn)新的服務(wù)商。這樣一來,中國電信和中國聯(lián)通的相關(guān)業(yè)務(wù)收入將出現(xiàn)下滑。
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