距離中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)原主任任國(guó)正、副主任姚寶山被“雙規(guī)”僅僅一年后,中儲(chǔ)糧系統(tǒng)內(nèi)再次爆出貪腐消息——中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)主任喬建軍攜款潛逃。
有知悉此案的相關(guān)人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,所涉及款項(xiàng)的具體數(shù)額目前仍在統(tǒng)計(jì)之中,“網(wǎng)上說(shuō)的數(shù)億元并不準(zhǔn)確,但數(shù)額肯定在千萬(wàn)元以上”。
喬建軍是今年10月底突然從周口消失的,隨后,周口警方開(kāi)始對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。
喬建軍于1989年開(kāi)始擔(dān)任中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)主任,出逃前他已經(jīng)在此崗位任職長(zhǎng)達(dá)12年之久,還曾經(jīng)擔(dān)任周口市人大代表。
喬建軍的出逃,對(duì)中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)影響頗大。
位于周口市太昊中路的中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù),占地約百畝。按照慣例,每年的此時(shí),應(yīng)該是中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)職工忙于收購(gòu)大豆、玉米之時(shí),但11月4日上午,本報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,偌大的中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)冷冷清清,沒(méi)有任何前來(lái)賣(mài)糧的客戶(hù)。
中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)的一位職工告訴記者,截至目前,中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)的大豆、玉米的收購(gòu)工作仍未開(kāi)始,“往年這個(gè)時(shí)候,應(yīng)該都快結(jié)束了,但今年喬建軍的事兒影響太大,大家都沒(méi)心思工作”。
而位于中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)園區(qū)內(nèi)的辦公樓同樣人跡稀少,該庫(kù)管理部門(mén)一位工作人員向記者透露,為了配合紀(jì)檢、檢察部門(mén)針對(duì)喬建軍的調(diào)查,中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)多數(shù)員工已被新到任的張克誠(chéng)主任分成多個(gè)小組,分赴商水等下屬糧庫(kù),進(jìn)行糧食庫(kù)存的整頓工作,哪些糧庫(kù)有糧,哪些糧庫(kù)沒(méi)糧,“我們現(xiàn)在心里也沒(méi)有底。”
而多位接受記者采訪(fǎng)的中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)工作人員均認(rèn)為,缺乏監(jiān)督制約,同時(shí)擁有對(duì)資金的強(qiáng)大掌控能力,是造成此次喬建軍能夠攜款潛逃的重要原因。
作為中儲(chǔ)糧河南省分公司所管轄的中央儲(chǔ)備糧庫(kù),周口直屬庫(kù)盡管是個(gè)三級(jí)單位,但卻是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體,直接從事中央儲(chǔ)備糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售及相關(guān)業(yè)務(wù)。本報(bào)記者多方了解得知,中儲(chǔ)糧系統(tǒng)資金運(yùn)作體系比較復(fù)雜,但總體上,會(huì)有大量資金沉淀在各直屬庫(kù)。
盡管在糧食收購(gòu)期間,中儲(chǔ)糧河南分公司會(huì)向每個(gè)收糧庫(kù)點(diǎn)派駐一名監(jiān)管員進(jìn)行駐庫(kù)監(jiān)管,但監(jiān)管的內(nèi)容主要在于該糧庫(kù)能否入市收購(gòu)、收購(gòu)承儲(chǔ)多少、給多少補(bǔ)貼費(fèi)用等,而對(duì)于收購(gòu)及建倉(cāng)過(guò)程中的資金審查卻沒(méi)有明顯的監(jiān)管主體。
也因此,對(duì)這筆被預(yù)先支付的款項(xiàng),有多少是真正被用以購(gòu)買(mǎi)糧食,又有多少被挪作他用,上級(jí)部門(mén)卻難以很準(zhǔn)確地知曉。
中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)的一位工作人員感慨說(shuō),任職中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)長(zhǎng)達(dá)10多年的喬建軍,已經(jīng)在中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)建立起了“絕對(duì)的權(quán)威”,“關(guān)鍵崗位上都是他的人,誰(shuí)不聽(tīng)話(huà),他就通過(guò)各種辦法,把人家換掉”。
此外,據(jù)上述人士透露,喬建軍的斂財(cái)手段還包括利用基建項(xiàng)目承包、大件物品采購(gòu)等機(jī)會(huì),大肆侵吞公款、收取回扣等。
而兩年內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起貪污腐敗案件,且案發(fā)地均屬中儲(chǔ)糧河南分公司管轄,涉案金額均在千萬(wàn)元以上,已經(jīng)在中儲(chǔ)糧系統(tǒng)內(nèi)引起強(qiáng)烈震動(dòng)。
此前的2010年6月,由中儲(chǔ)糧河南分公司管轄的中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)及其襄城分庫(kù)、安陽(yáng)直屬庫(kù)滑縣分庫(kù)等多處中儲(chǔ)糧直屬分庫(kù),相繼發(fā)生多起貪污腐敗案件,涉及金額均在數(shù)千萬(wàn)元。
來(lái)自中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)綜合科的消息稱(chēng),中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)張文元已于11月3日抵達(dá)鄭州,傳達(dá)中儲(chǔ)糧總部要求對(duì)此案徹查的決心。