從11月1日起，馬里奧·德拉吉將成為歐洲央行的新主人。對(duì)于這位在金融領(lǐng)域混跡多年的意大利人，外界普遍猜測(cè)，他將繼承特里謝路線：一方面繼續(xù)讓歐洲央行在救助歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)中發(fā)揮更關(guān)鍵的作用，另一方面則更為嚴(yán)厲地敦促各國(guó)嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律，實(shí)施緊縮方案，同時(shí)將物價(jià)穩(wěn)定作為歐洲央行的首選目標(biāo)。
從資歷上看，被稱為“超級(jí)馬里奧”的德拉吉在國(guó)際金融界擁有較高聲望。1947年，德拉吉出生于羅馬，1976年在美國(guó)麻省理工學(xué)院獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，曾在意大利多所大學(xué)任教。在1984年至1990年，德拉吉出任世界銀行執(zhí)行董事，1991年至2001年任意大利國(guó)庫(kù)部總干事，其間還擔(dān)任了歐洲經(jīng)濟(jì)和金融委員會(huì)主席。2002年至2005年，德拉吉被美國(guó)高盛集團(tuán)聘為副總裁兼執(zhí)行董事。拜這段經(jīng)歷所賜，他曾在歐洲議會(huì)聽證時(shí)遭遇質(zhì)問，因?yàn)楦呤⒈恢干嫦訋椭ＥD政府掩蓋財(cái)政赤字，為眼下越陷越深的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)埋下了定時(shí)炸彈。2006年起，德拉吉擔(dān)任意大利央行行長(zhǎng)并兼任金融穩(wěn)定委員會(huì)主席，2008年國(guó)際金融危機(jī)以來一直負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)二十國(guó)集團(tuán)國(guó)際金融改革事務(wù)。
此前在遴選特里謝接班人之時(shí)，德拉吉并非首選，呼聲最高的是德國(guó)央行前任行長(zhǎng)阿克塞爾·韋伯。但后者于今年2月宣布退出角逐，令德國(guó)無所適從，這才給德拉吉一個(gè)領(lǐng)跑群雄的機(jī)會(huì)。其他候選人如盧森堡的伊夫·梅爾施、芬蘭的埃爾基·利卡寧和荷蘭的瑙特·韋林克，都未對(duì)德拉吉構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。在德國(guó)方面不再堅(jiān)持由德國(guó)人出任歐洲央行行長(zhǎng)之后，德拉吉的勝出幾率大為提升。歐洲媒體稱，作為惟一一名同時(shí)獲得德國(guó)、法國(guó)、意大利和西班牙共同支持的人選，德拉吉接替特里謝只是走個(gè)程序的問題。
事實(shí)也大致如此。今年5月中旬，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)提名德拉吉出任下一任歐洲中央銀行行長(zhǎng)一職。一個(gè)月后，歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會(huì)進(jìn)行表決，同意由德拉吉接替讓—克洛德·特里謝執(zhí)掌歐洲央行。盡管歐洲議會(huì)在任命歐洲央行行長(zhǎng)問題上僅具有咨商地位，無權(quán)定奪，但其正式形成的意見往往會(huì)受到尊重。最終，歐盟27國(guó)首腦峰會(huì)隨后批準(zhǔn)了這一任命。
有分析指出，對(duì)德拉吉的任命正值歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)演進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。過去一年來，歐洲央行在救助希臘和愛爾蘭等歐元區(qū)問題國(guó)家的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，不僅向歐洲金融體系中注入大量流動(dòng)性，還在二級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)買了這些問題國(guó)家數(shù)十億歐元的國(guó)債。此外，歐洲央行還肩負(fù)著維持歐元區(qū)物價(jià)穩(wěn)定的艱巨任務(wù)。近幾個(gè)月來，歐元區(qū)面臨的通脹壓力不斷加大。9月份歐元區(qū)通貨膨脹率已攀升至3%，為近三年來最高水平，大大超過歐洲央行為維持物價(jià)穩(wěn)定所設(shè)定的“接近但低于2%”的調(diào)控目標(biāo)。
歐洲中央銀行上月6日在柏林召開月度貨幣政策會(huì)議期間，宣布維持歐元區(qū)1.5%的主導(dǎo)利率不變，并決定今后仍將繼續(xù)購(gòu)買希臘等歐元區(qū)重債國(guó)的國(guó)債，目前它已購(gòu)國(guó)債總值為1605億歐元(2143億美元)。
從德拉吉一系列表態(tài)來看，在接任歐洲央行行長(zhǎng)一職后，他很可能不會(huì)對(duì)歐洲央行的既定政策產(chǎn)生太大影響。換句話說，他將繼續(xù)奉行特里謝路線，仍將保持物價(jià)穩(wěn)定作為歐洲央行貨幣政策的首選目標(biāo)。
德拉吉幾個(gè)月前在出席歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會(huì)舉行的任命聽證會(huì)時(shí)曾表示，任何事情，包括當(dāng)前的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，都不能左右歐洲央行對(duì)于通脹的關(guān)注。考慮到德國(guó)對(duì)通脹問題的高度關(guān)切，德拉吉還稱贊德國(guó)是歐元區(qū)其他國(guó)家的“榜樣”。這意味著在利率政策上，德拉吉將展現(xiàn)明顯的“鷹派”作風(fēng)。
在如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的問題上，德拉吉也將沿襲特里謝的立場(chǎng)。他認(rèn)為，在援助希臘的過程中，即不能讓希臘出現(xiàn)債務(wù)違約，但可以接受讓私人投資者在“自愿”基礎(chǔ)上為增援希臘承擔(dān)一定責(zé)任。與此同時(shí)，歐洲央行將敦促各國(guó)政府執(zhí)行嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律。
德拉吉的意大利國(guó)籍和高盛背景或多或少讓德國(guó)政壇感到不太舒服。德國(guó)《商報(bào)》援引默克爾親信的話報(bào)道：“一個(gè)南歐人不是好信號(hào)。”但他的這番表態(tài)給了德國(guó)人一顆定心丸。他們認(rèn)為，特里謝繼任者必須堅(jiān)持“唯穩(wěn)定是瞻”的方針，嚴(yán)控通貨膨脹并確保歐元區(qū)成員國(guó)不會(huì)陷入巨額財(cái)政赤字，而德拉吉恰恰說到了他們的心坎上。德國(guó)總理默克爾說，德拉吉是一個(gè)非常有趣且經(jīng)驗(yàn)豐富的人，“他非常接近于我們有關(guān)穩(wěn)定性文化和可靠經(jīng)濟(jì)政策的想法”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的一篇文章說，與特里謝作出的決定相比，德拉吉可能需要作出影響更為深遠(yuǎn)的決定。如果他要為意大利安排更多緊急財(cái)政援助的話，肯定會(huì)遭遇很多困難。但本次危機(jī)產(chǎn)生的一個(gè)悖論是，通過與德國(guó)輿論唱反調(diào)，歐洲央行實(shí)際上維護(hù)了在德國(guó)堅(jiān)持之下被奉為歐元?jiǎng)?chuàng)建條件之一的獨(dú)立原則。與那位受人尊敬的前任一樣，德拉吉必須與政界領(lǐng)袖密切合作，但在必要時(shí)，他應(yīng)勇于維護(hù)歐洲央行的獨(dú)立地位。
