資本撤離實業 部分中小企業轉型“走樣”
《經濟參考報》記者近日調研發現，與今年上半年相比，成本高、融資難、訂單少、用工難等固有“難題”并未解決，而對行業和經濟形勢失去信心成了部分企業主的“新難題”。另外，擺在企業主面前的“轉型”路，事實上也因企業轉向開辦小額貸款公司等其他投資性行業走了樣，產業“空心化”有擴大的趨勢。專家認為，一旦企業對未來預期悲觀，抱有現金為王的想法縮減產能或停工、停產，企業名存實亡，對經濟增長和社會穩定都會產生較大影響。
產業“空心化”初步顯現
記者近日調研了解到，由于出口和內需不旺，長三角部分生產型企業出現減員、停工、停產情況，更有部分企業對經濟復蘇和產業前景較為悲觀，已經開始主動收縮產能甚至變賣機器、出租廠房，所謂的“轉型”其實并未真正出現，而是轉向經營小額貸款公司或投資性行業。
據江蘇省無錫市發改委有關負責人介紹，1-8月無錫共注銷企業1953家，其中制造類企業440家，占22.5%，在各行業中排名躍居第二，主要是一些做產業配套的小企業。同時，全市新增內資企業12000多家，其中各類投資公司數量最多，粗略估計約占30%，基本每個鄉鎮都有一家小額貸款公司。這表明，大量資金從實體經濟撤出，轉向各類股權投資、小額貸款公司等。
2011年下半年，幾家上海紡織服裝企業也集資一億多元在江蘇開辦了一家小額貸款公司，不到一個月全部貸給了房地產開發企業，收益高達25%以上。
上海市工商聯紡織服裝商會會長朱政平預計，根據目前形勢，純粹從事外貿訂單生產的紡織服裝業在上海還有兩年的生存時間，轉到外地也不會超過五年，企業自然會早做打算找出路，由實業轉向投資公司正成為一種趨勢。現在一些企業也紛紛把自有資金借給小額貸款公司，可獲得15%的收益，而主業卻在不斷縮減規模，甚至變賣機器、出租廠房，實業已名存實亡。
產業“空心化”的后果在溫州已經初步顯現。溫州中小企業發展促進會會長周德文告訴記者，在利潤的誘惑下，近兩三年溫州相當多企業抽出生產資金，投向民間借貸。近期，溫州民間借貸案件增多，多家知名企業倒閉，老板潛逃。今年以來，溫州上規模的企業老板潛逃的超過50人，小企業老板跑路的更多。僅9月下旬，溫州市就發生3起因債務危機老板被逼上絕路而跳樓自殺事件，造成2死1傷。
溫州企業面臨的處境也引起了中央的重視。10月4日，國務院總理溫家寶到溫州調查中小企業發展情況，要求政府將小微企業作為重點支持對象，加強對中小企業民間借貸的監管和引導，采取有效措施遏制高利貸化傾向，妥善處理企業之間擔保、企業資金鏈斷裂問題。
制造業信心不足成新難題
“沒有內生增長動力，想轉型沒有真正的抓手。現在關掉還剩點錢，以后再關可能這些企業連本錢都沒有了。上海紡織服裝行業正在萎縮，從高峰的55萬大軍到現在只有2萬人，可能生產一線的工人只有幾千個。最重要的是今年4月份開始，很多制造業企業的信心比2008年金融危機時還低，以至于一些企業做好了關停并轉的準備。”上海題橋紡織紗染有限公司總工程師董勤霞說。
從蘇寧電器、國美電器等家電連鎖企業1-9月的銷售數據來看，在長三角地區尤其是上海市場，單店銷售規模同比下降，普遍降幅在10%以上，上海一位家電連鎖企業的負責人感嘆，從事這個行業近10年來首次感到市場難做，這么不“給力”。
韓國一家電子消費品制造企業華東區負責人稱，今年以來公司銷售持續下滑，由于電子消費品市場價格變化太快，企業不敢有太多庫存，工廠生產計劃只能走一步看一步。現在最擔心的是消費不景氣會延續到明年甚至后年，企業即便加大投入也沒有回報，銷售依然沒有起色。夏普商貿(中國)有限公司也向記者承認，由于市場銷售很不景氣，其在上海的空調生產工廠已經停工數月。
警惕產業“空心化”范圍擴大
周德文表示，產業空心化有三個明顯標志：第一，大量資本逃離實業；第二，大量企業外流外遷，甚至到國外發展；第三，很多企業利用實業平臺取得銀行的貸款，卻沒有專款專用，而是投資礦山、房地產等。目前產業“空心化”有擴大的趨勢，前幾年在溫州出現的從實體經濟抽調資金投資房地產、放高利貸現象，正在向內陸省份轉移。“很多傳統制造企業對實業信心不足，實業不穩，這是很值得擔心的。”
周德文介紹，溫州目前有大約36萬家中小企業，上半年20%的企業處于半停工或停工狀態，現在這一數字擴大到30%左右，如果再不施救，明年春節過后可能會有40%的中小企業停工或半停工，這種情況下談轉型更是癡人說夢。
國家統計局浙江調查總隊和浙江省統計局對全省1525家企業景氣調查結果顯示，三季度浙江省企業景氣指數為133，同比回落6.8點，環比回落2.6點，仍處于“較為景氣”區間。企業家信心指數小幅回落，為123.7，分別比去年同期和今年二季度回落10.5點和4.1點，自去年四季度以來，呈逐季回落態勢。
珠三角地區小企業同樣面臨較大生存壓力。近日北京大學國家發展研究院聯合阿里巴巴對珠三角6個縣市的95家小企業、11家專業市場和15家當地銀行進行實地走訪，并通過網絡問卷的形式對珠三角各地2889家小企業進行網上調研的結果顯示，原材料成本的上漲導致珠三角小企業利潤出現大幅下滑，與2010年相比平均利潤減少約30%至40%，用工成本上升，經營困難加大。
另外，調查顯示，國內外訂單萎縮以及匯率等因素也在擠壓企業利潤，小企業只能消耗2009年、2010年良好經濟形勢下的積累艱難維持。72.45%的小企業預計未來6個月沒有利潤或小幅虧損，3.29%的小企業預計未來6個月可能大幅虧損或歇業。利潤下滑已成為今年小企業最難邁過的一道坎。
防范“冬眠”企業吞噬經濟活力
《經濟參考報》記者調研后發現，這些企業在面臨眾多壓力之后，并沒有選擇直接退出行業，而是不行動、不退出、不注銷，這樣的“冬眠”企業可能會吞噬經濟的活力。
“冬眠”企業頻頻現身
經濟學家辜勝阻日前表示，中國中小企業60%至70%正面臨嚴峻的生存困境，剩下的10%是在升級，只有20%在轉型。政府主管部門根據報表說沒有出現中小企業大量倒閉現象，是因為可能存在大量“半死不活”的企業，只是沒有去管理部門注銷。
“2008年全球金融危機的時候，大家都在‘過冬’，但有的企業‘冬眠’到現在也沒醒來。”朱政平稱，近期上海市工商聯紡織服裝商會和會員單位聯系時發現，有20%至30%的企業居然已經停工、停產或不再從事這個行業了。
上海思多客服飾有限公司董事長萬樂剛告訴記者，目前公司在上海只有一個1000多平方米倉庫，一個辦公室，再過兩年就打算轉行。此前他在浙江平湖、江蘇淮安和上海嘉定的三家服裝廠已相繼關閉，歐美50多個客戶只剩3個。
更有一些企業實質上毫無創新轉型可言，只能在資本市場變著法子圈錢。江蘇省一家上市公司上市18年來，6次更換大股東，主業先后從化纖轉為毛紡品，由毛紡品、房地產轉為生物醫藥產品，現在又將轉為煤化工產業。財經評論人士葉檀稱，像這種靠頻繁的重組圈錢的“殼公司”，很難在經營層面帶來實質性轉機，甚至許多上市公司只能靠政府的補貼勉強盈利。
復旦大學企業研究所所長張暉明告訴記者，長三角地區經濟的基本面仍是好的，只是少部分企業經營狀況出了問題。中小企業面臨生存壓力比較嚴峻，已經引起政府部門的重視，各地也出臺了不少扶持中小企業的政策，目前關鍵是把這些政策落到實處，淘汰一批，升級一批，轉型一批，留下的企業抗風險性就會更強。
政府救助應有選擇
對于部分企業在遇到困難不行動、不退出、不注銷的“冬眠”行為，一些專家認為應當區別對待，救助不是見者有份，要讓優勝劣汰的市場機制起作用，防范“冬眠”企業吞噬經濟活力。
“企業處于‘僵尸’狀態，就像植物人一樣，雖然活著，但時刻需要救助，能不能醒來很難說。”知名財經評論人士葉檀稱，靠政府的補貼勉強盈利，且多年補貼而無法形成自身造血機制的企業，早就該被淘汰。上世紀90年代日本經濟逐漸進入衰退期，日本政府實施了各種保護政策，結果本應退出市場的大量“僵尸”企業存活下來，導致更長時間的衰退。2008年全球金融危機時，各國救活了本該倒閉的企業和金融機構，導致大批“冬眠”企業出現，反而使得金融危機持續了較長時間。
張暉明認為，中小企業這一群體本身就存在高淘汰率的特征，多數中小企業長不大、做不強是正常現象。經驗顯示，新成立的中小企業在五年內倒閉的比例大致在80%左右，而大多數都是企業自身因素導致失敗的，諸如企業管理、架構設計、流程、營銷、融資等，一個環節不行都可能導致企業的整體性失敗。金融危機起到了催化劑的作用，加速了一些企業淘汰。
上海市促進中小企業發展協調辦公室副主任葛東波認為，參照國外經驗，一般需對三類企業提供政策支持：一是高新科技類企業，這類企業具有較高的增長潛力以直接融資為主，尋求上市來募集發展資金；二是勞動密集型企業，國家對這類企業放貸有一定的政策支持，從而保障社會就業；三是由于金融危機等偶發性因素導致資金周轉不靈的企業，這類企業若獲得擔保、支持有起死回生的可能。
中金公司首席經濟學家彭文生也認為，政府救助應防范道德風險，避免造成對不負責任的投融資給予鼓勵的逆向選擇機制。從長遠來看，民間融資的高利率和其面對的高風險是相對應的，應該培育高收益債券市場的發展，對此類融資需求進行市場化的規范管理。
加快金融市場對內開放步伐
針對中小企業現狀，多位專家認為，一方面要防止“冬眠”的企業拖累實體經濟，對落后的、高能耗、高污染企業堅決予以淘汰，另一方面也要對符合產業發展要求的成長型企業施以援手，切實減輕企業稅負，放松信貸，鼓勵更多民間資本進入金融領域解決中小企業融資難。
專家認為，解決中小企業融資難、融資貴的根本途徑，還是要加快金融市場對內開放步伐，允許民間資本進入更多金融領域，開辦更多小額貸款公司。同時，要實行差別化利率，對實體經濟的中小企業降低貸款利率。
中央財經大學金融學院教授郭田勇稱，回顧這些年，每當遭遇中小企業融資難，成立中小銀行的呼聲就會很高漲，可一旦融資難退去，呼聲就會漸稀。這次似乎也不例外，為防止再度陷入“好了傷疤忘了痛”的輪回，需要更現實、更具可操作性的方案。因此成立中小銀行可自小額貸款公司始，可考慮遴選一批表現優秀的小額貸款公司直接翻牌為銀行。
另外，溫州中小企業發展促進會會長周德文還建議降低中小企業上市門檻。現在企業過度依賴于間接融資，80%以上的資金來源于銀行，貨幣政策一收緊企業就存活不下去了，而國外80%都是直接融資。
上海匯金融資擔保有限公司執行董事兼總經理虞曉東則建議，債券融資無疑可以降低融資成本，企業債券的發行需要降低門檻，而且需要進一步市場化。目前，中小企業通過債券融資最主要的問題就是中小企業的信用不足，發債信用不足，所以通過集合債券、集合信托的形式融資，但規模并不大，需要政府貼息和地方政府的財政支持。
中信證券首席經濟學家諸建芳認為，此次對微、小企業的“金融+財稅”政策能在一定程度上緩解當前企業經營與融資的矛盾，但仍有兩點值得關注。一是此次政策只針對微、小型企業，而貸款規模中占比30%的中型企業并未獲得政策的扶持，這部分企業對經濟與就業活動的影響可能更大；二是今年5月銀監會已公布的類似政策并未起到相應效果，原因在于貨幣環境偏緊與經濟下滑的雙重影響下，銀行惜貸現象依然普遍存在。而財稅政策的影響相對緩慢，因此這次政策能否真正緩解中小企業的經營困境，政策措施的落實非常關鍵。
