雙城市奶農反映，在2010年黑龍江省實施鮮奶收購政府指導價之前，雀巢公司給奶農的收購價是最低的，有時才1.6元一公斤。政府還阻止奶農把奶賣給外地企業，并曾由公安、畜牧等多部門組成工作組四處攔截。雙城市畜牧局介紹，雙城市在2002年前后曾跟雀巢公司簽有協議，不準雙城市再建其他乳品企業，雙城市的鮮奶原則上必須交給雀巢。