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今日觀察文字稿-侵權制假 一“網”打盡
2011-10-21   作者:  來源:經濟參考網
 

    26部委專項行動打擊侵權制假,新穎網絡展覽吸引公眾目光,網絡為何成為侵權制假新戰場?《今日觀察》正在評論。
    主持人(史小諾):各位好!歡迎收看今天的《今日觀察》。我不知道電視機前的觀眾朋友有沒有發現,最近在您的身邊假冒偽劣產品到底是多了還是少了?從去年十月份起,由商務部牽頭的26個相關的部門,開始在全國進行打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的專項行動。那經過9個月時間的集中的打擊,這項行動是于六月底暫告一段落。行動的成果也正在以一種新穎的網絡的展覽方式,在中國網絡電視臺開始展出。此次行動究竟查處了哪些大案要案?專項行動之后的打擊侵權制假之路應該怎樣走?我們又該如何才能做到持之以恒?今天我們將會就此話題展開討論。
    今天演播室的評論員是商務部研究院外資部的主任馬宇和劉戈,歡迎觀眾朋友也參與我們的節目。首先一起了解一下此次專項行動的成果。
    這是財經頻道《經濟與法》欄目,今年1月播出的報道,在廣州市白云區桂花港的白云皮具銷售中心,這兩個檔口的存貨非常少,但前來談生意的客戶卻是絡繹不絕,客人來到這個檔口后,都有一個共同的動作,看雜志,看完雜志交談完畢后,營業人員就會帶著客戶走出檔口,坐上電梯,將客戶帶到另一個地方。
    每天一輛白色的面包車,都會停在一個固定的位置,卸下一批貨物送到辦公室后,然后匆匆離去,偵查人員到檔口進行暗訪時發現,這是一家專門仿冒一個叫愛馬仕的品牌,像這樣一款皮包,如果是真品,價格為125000元港幣,但在檔口里銷售,1000塊錢就能買到。
    在另一個檔口,仿冒的是另一個國際知名品牌路易威登,檔口里面存貨也不多,一番交涉之后,工作人員說,可以到樓上去看看。
    店員:進來呀。
    (有點害怕)。
    這間庫房大約30至40平方米,里面擺滿了各種款式、各種顏色的路易威登皮包。
    店員:沒關系的,一般男同志背上去,都是這樣背的,別人根本看不出來是假的,因為仿的太真了,你自己背背看。
    涉嫌犯罪的檔口,主要仿冒的是愛馬仕、BV、路易威登等國際知名品牌,仿冒品的逼真程度讓一般人很難辨認。
    去年12月2日,廣州市警方兵分五路,分別對位于白云區的制假工廠、倉庫、銷售檔口等涉案地點,統一采取行動。
    許啟斌(民警):那天我們總共查獲的涉嫌假冒的名牌就有愛馬仕、LV、BV皮包總共3300多個,按照我們初步的估算,它的價值是1.6個億元。
    去年10月,公安部啟動了打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪的“亮劍”專項行動。這項行動查處的典型案例,在今年7月11日,打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動成果展上,更多的展現在公眾視野。
    專項行動成果展覽是中央政府部門首次網上辦展,由全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組,26個成員單位聯合主辦,中國網絡電視臺承辦,展覽運用互聯網平臺及數字化表現手段,以文字、圖片、音頻、視頻、動畫等表現形式,充分展示專項行動的成果,展覽持續3個月。
    主持人:剛才從短片當中我們也是看到,仿制名牌包的這個市場特別的大,可能很多女性朋友比較愛慕虛榮,好像必須有一個名牌包,好像自己才覺得比較自信,所以這樣的消費行為和這樣的消費心理,是不是也是助長了這種造假之風?
    劉戈(財經頻道評論員):對,就有這么多的人就一定要以此為榮,所以,你看現在它形成了一個產業鏈,而且呢,比以前的話更隱秘了,它甚至在交貨之前,連名牌都不給打上去,分開,那么如果你捉住我的話,就是在生產環節里面抓著我,我是一個沒有LOGO的這樣一個包,那么在最后交貨的時候,最后才釘上去。
    所以呢,有這樣的一個大家來支撐起來的這個市場,所以呢,你要打擊這樣的一個行為的話,它就變成了一個特別困難的事情,因為哪里有需求,哪里就有資本。
    主持人:就會有市場。
    劉戈:就會進入,然后的話,就會有人從事這樣一個工作,所以的話,這個事情,這么多年來,永遠是你一邊在打,另外市場的話,也非常的興旺。
    主持人:仍然在繼續,對,那我們很高興看到從去年10月份到現在,已經9個月的時間,由商務部來牽頭,26個部門共同來打擊這樣一種制售假冒偽劣產品的行為,我想請馬主任在這里給我們介紹一下,這次行動它的成效和效果怎么樣?
    馬宇(商務部研究院外資部主任):從這次專項行動來看,我們可以用這么三句話來概括:一個是行動力度大;第二一個是涉及領域廣;第三一個是效果顯著。
    這個說的行動力度大,就是這一次幾乎動用了國務院所有的相關部門,包括發改委、工信部、商務部這樣綜合經濟管理部門;也包括像農業部、文化部、林業局、質量安全局這樣一些專業管理部門。
    主持人:對。
    馬宇:還有包括我們的像工商總局、質檢總局、海關總署這樣的行政執法管理部門。另外還有一些相關的有關部門,剛才前面也提到了,國務院有26個部委參與了此次行動,就說涉及的部門非常的廣泛。
    主持人:對,范圍非常廣,力度非常之大。
    馬宇:對,這次打擊行動也是涉及的領域也很廣,四個重點領域,包括商標權,著作權、專利權、還有新物種權。另外實際上其他的有關領域也有涉及,所以這個應該說這次打擊力度是前所未有的。
    主持人:成效是很顯著的。
    馬宇:成效也很顯著,這個并且也有比較多的案子移交了司法。
    主持人:接下來我們再來了解一下,在很多網友看了網絡展之后,他們的觀后感是怎么樣的。他說“這次打擊的效果非常明顯,我非常支持,希望加大打擊力度,繼續監督、嚴查、懲治。同時設立舉報網站和電話,網民可以監督和舉報,聯合監管部門打擊,讓違法違規分子無縫可鉆。除了監督舉報以外,網民還應該自身監督和提醒身邊的人要遠離、拒絕購買假冒產品,加強和學習鑒別假冒產品的能力。”
    那么在此次的專項行動當中,究竟還有多少顯著的成果,可能有些觀眾朋友并沒有上網來看到整個網絡展的成果,接下來我們也是為您梳理了一下,看看幾個典型案例。
    家住江蘇江陰市的張先生,熱衷于購買各種國際名牌,一次偶然的網上消費經歷,卻揭開了一個驚人的秘密。
    去年11月,小張上網瀏覽,在一家名為“格調名仕館”的網站,看中了一件外套,巴寶莉是世界頂級休閑服飾品牌,小張看中的衣服在專賣店標價上萬元,網上報價是1700元,下單后,網店發貨速度很快,當天下午就收到快遞送來的包裹。小張仔細在翻看了衣服,發現并沒有網上宣傳的那么好,還有線頭等一些小的瑕疵,他跟網店交涉,網店還是沒有給出滿意的答復。
    小張向當地工商局投訴,工商人員跟隨快遞公司的車,順藤摸瓜找到了窩點,隨后與江陰市公安局經偵部門聯合采取行動。
    經過簡陋的辦公室,打開一道門后,一個現代化的物流倉庫呈現在眾人眼前,各種各樣的世界一線名品服飾,分門別類地放在屋里的貨架上。
    陳揚(無錫市江陰工商行政管理局公平交易監督科科長):通過第一批的鑒定,他們作出的鑒定結論是這些都是侵犯他人知識產權的,就是假冒他人注冊商標的商品。
    楊海興(江陰市公安局夏港派出所刑事副所長):我們8名民警一到現場,當時驚呆了,發現這個倉庫儲存的假冒服裝品牌太多了,人手根本不夠,我們從外面雇了15個工人,花了5個半小時,足足裝了7大卡車,才把這些貨物全部運走。
    收繳的400多箱貨品,品種齊全,從眼鏡到手表、雨靴、內衣、外套、箱包,一應俱全,囊括了多個國際一線品牌,案值高達5000多萬元。
    今年以來,全國工商系統深入開展嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為專項行動。截至5月底,全國工商系統共搗毀制假、售假窩點4132個;全國質檢系統立案查處各類違法案件33924起,查獲違法產品貨值11.44億元;國家食品藥品監督管理局共查處典型假藥案件90件,涉案總金額超過3億元。
    主持人:那么從這次專項行動最后打擊的這個效果來看,肯定現在市場上也是呈現了一些制售假冒偽劣產品的一些新的特點,在這里兩位給我們介紹一下?
    劉戈:現在呢,一方面是在網絡上這個,一個是網絡本身,就是它在里面的侵權行為,你比如說著作權,就是包括影視劇、音樂,那么前些年的話,我們知道非常地泛濫,我們在網上可以看到、聽到各種各樣任何全世界的很多的大部分的音樂,都可以通過,沒有任何版權的這樣一種上網來聽到,然后呢,電視劇、電影。
    主持人:現在聽不到了嗎?
    劉戈:現在聽不到了,現在很多的話,如果你要想聽到,有一些是付費的,有一些呢,雖然你客戶,我們不用付費,但是那個網站,它有它的盈利模式,它實際上是給著作權人給付費了,那么這樣一個情況現在通過這次整治也得到了非常大的一個清理吧。
    那么另外就是通過網絡進行一些銷售的方式,我們的片子里頭也看到了,就是說比如說通過淘寶網這樣一種方式,這樣的一個平臺,它因為沒有一個店鋪的經營活動,那么讓你的打擊的難度更加加大了,這一次的話,也把它作為一個打擊的重點。
    那么另外的話,就是對于植物品種,這樣的一個保護,那么很多,我們這回最近的這一年的,這幾個月的。
    主持人:打擊行動。
    劉戈:整治活動當中的話,也判了一些案例,包括有一些樹木的種子,莊稼的種子,那么這樣的話,以前它不在我們的這樣知識產權保護的范疇之內,那么現在呢,進行了一個很好的保護,而且有案例可以參照。
    還有包括就是地理標志的這樣的一種保護,比如說最典型的龍井茶,什么地方的茶能夠叫龍井茶,那么其他的地方,如果你不能夠叫,那么你再用這個名字,就構成侵權,那么也是要打擊的。
    那么這樣呢,就是把一些新的,通過這樣的一個新的方式,比如說網絡這種方式,能夠體現出來的這種侵犯知識產權的地方進行了重點的打擊,而且還有一些以前沒有覆蓋到的,那么這一回也覆蓋到了。
    馬宇:確實也是,就像剛才劉戈談的,就說現在侵犯知識產權和打擊假冒偽劣商品行動,這里邊也能看出來,侵權和制售假冒偽劣也出現一些新的特點。
    有一個也是值得關注的,就是原來我們的假冒偽劣產品基本上是集中在傳統的商業業態里面,比較多的在一些專業市場,就是我們經常大家說,某一個箱包市場或者說是電子市場,或者說是服裝市場,相對比較集中,基本上一些批發零售這個環節比較多。
    但現在還有一個特別明顯的特點,就是網店,就是有一些假冒偽劣產品也在網上進行銷售。
    主持人:通過網絡進行銷售。
    馬宇:通過網店進行銷售,這個現在看這樣的案子也是越來越多,并且這里邊還有一個問題就是,相對來說假冒偽劣產品現在越來越難以辨別,也就是說這個假冒偽劣產品的制造,也已經過了它的原始積累階段,現在就是說技術水平,或者它這個制假水平也在提高。這樣的話。
    劉戈:假而不劣。
    馬宇:就是在辨識假和這個侵權這個中間相對來說難度也加大。
    主持人:剛才我們通過兩位評論員,也是了解到,侵權制假的一些新的特點,以及我們這次打擊行動的一些新的成果,那么怎樣讓這個打擊行動能夠長久地,而且可以持續下去?稍候回來我們和兩位評論員繼續進行討論。
    市場上侵權制假行為呈現新特點,全民監管和企業自律,如何有效結合?集中行動之外,怎樣長期保持打擊力度?《今日觀察》正在評論。
    主持人:歡迎回到《今日觀察》,接下來我們繼續一起來了解打擊侵犯知識產權,以及制售假冒偽劣產品行動,那么在這樣一個大規模的行動背后,它到底有怎樣的實際的背景,我們通過一個片子一起來了解。
    去年10月,國務院常務會議決定,在全國開展為期半年的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,以保護著作權、商標權、專利權和植物新品種權等為重點內容;以新聞出版產業、文化娛樂業、高新技術產業、農業為重點領域,以產品制造集中地、商品集散地,侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件高發地為重點地區,加大執法力度,嚴肅查處侵權、假冒、盜版的大案要案,曝光一批違法違規企業。大力凈化市場環境,增強企業誠信守法經營意識,形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍,積極營造知識產權保護的良好環境。
    專項行動期間,各級行政執法部門共立案15.6萬件,涉案金額34.3億元,移送司法機關1702件,搗毀窩點9135個,此次打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動成果展,希望動員廣大企業和公眾支持,并參與知識產權保護。
    陳德銘(商務部部長):形成一種人人關心,大家可以舉報,這么一種方式,這是一個新的機制,最重要的是通過這次教育,廣大人民、企業認識提高了,他們會主動地舉報這些情況。
    為方便海外網民觀展,此次專項行動成果網絡展,將內容分發至各大海外徑向站點,覆蓋190個國家和地區的互聯網用戶。
    汪文斌(中央電視臺網絡傳播中心主任):一定要充分發揮網絡互動的優勢,要具有網絡互動的特色,我們在90天的展覽中間,然后我們設了觀眾留言,你們可以留下寶貴的意見,我們把所有的國家相關部委的投訴電話、郵箱,然后等等各種方便您來投訴的,包括舉報的,把所有的聯絡方式全部都留給了所有的網民。
    眾多網友紛紛發表評論,網友洛陽觀眾說,“擴大宣傳,讓更多的人了解假冒偽劣商品。加大執法檢查力度,讓制假、售假者受到應有的懲罰。”
    主持人:針對我們前面提到的這些侵權制假的一些新的特點,我們怎樣用更好的方法來進行一個遏制,兩位評論員給我們進行一個梳理?
    劉戈:這回我們這個網絡的侵權制假的這樣的一個展覽,成果展覽我覺得非常好的一個形式,以前呢,我們都很多活動都會看到一些。
    主持人:實體展覽。
    劉戈:網絡以后實體展覽,比如在軍事博物館,歷史博物館,或者是國貿什么地方辦這樣的展覽,但是一般來說,辦這么一個展覽都要花費幾百萬、上千萬的這樣的費用,而且你看起來,它也不是那么方便,而且只有少部分人可以去參觀。
    主持人:影響的面特別小。
    劉戈:對,影響的面也有限,那么現在的話,我們把這樣一個展覽會,把它放在網上,而且我今天的話,一整天都在看這個網,那么整個這個網上展覽會里面非常的豐富。
    我們這次整個行動的話,它的全貌和內容都會非常強的這樣一個了解。
    主持人:對。
    劉戈:所以的話你看這個網絡時代,它既成為制假侵權這樣一個新的渠道和新的領域,同時在這個領域里頭我們也可以利用網絡這樣一個渠道來對打擊這樣一種侵權行為的話,有一個非常好的一個新的手段。
    主持人:而且今后可以更加好地進行互動。
    劉戈:對對對,我覺得這可以參考,以后很多活動都可以通過這樣一個網絡展覽來進行一個總結。
    主持人:剛才我們說到就是事后監督,事后去堵這個漏洞的路子,但是我們怎么樣在事前讓這些企業更好地自律,更好地杜絕這種行為?如果從源頭來講,我們應該怎樣做得更好?
    馬宇:實際上這個保護知識產權和打擊制假、販假這是一個長期的行動,就說我們說一定時期內的專項治理是很重要的,可以比較快地處理一批案件,并且遏制這個侵權制假的勢頭,凈化市場環境,但從長遠來說,還必須建立一個長效的機制,實際上這個最重要的,我覺得應該是政府部門應該是盡職盡責,要在自己各自的職責范圍之內要對侵權制假要高度重視、嚴厲打擊。
    另外還有一個特別重要的就是行政執法和司法要密切結合,也就是說要通過法制化的手段把這個問題常態化,并且還有一個就是加大法律懲治的力度。
    主持人:建立一個長期的有效的機制,同時要加大懲治力度。
    馬宇:還有一個我覺得特別重要的方面,實際上應該在全社會,包括生產者和消費者都要形成一種保護知識產權的一種社會氛圍,比如這個我們說從企業角度來說,雖然一時的這種制假販假,或者說是……
    主持人:盈利了。
    馬宇:侵犯知識產權,可能會得到非法利潤,或者說你能賺錢,但是從長遠來說這樣的企業肯定不可能持續發展的,并且還可能會有牢獄之災,所以這個從企業來說,那你就必須在自己的這種品牌建設,包括你自己的這種技術研發這方面要下功夫,這里邊我覺得企業,我們國家的企業還需要去加大力度,就像我們看到的有一些企業,比如說在一些制藥企業里面,就是寧愿把20%銷售額的資金投去搞打廣告,但是連1%的資金去做研發都舍不得,這個實際上是完全把這個企業的經營……
    主持人:本末倒置了。
    馬宇:顛倒了,這個實際上還有一個問題,就是根本上一個原因也就在于我們對知識產權保護還是比較欠缺,這樣的話,就說你研發出新的產品來,這樣很可能被其他的企業馬上模仿,這樣的話,對研發企業實際上就是非常大的打擊,所以從這個角度來說的話,就必須對企業知識產權或者品牌商標要進行更強的保護。
    主持人:應該要做百年老店,應該有這樣的觀念。
    劉戈:對,只有保護了他們的這樣一個權利,他才能夠真正投入到精力和錢,最后到這樣的一個技術創新上,要不然的話,它很容易被模仿的話,誰都不愿意干這個事情,因為干這個事很傻。
    主持人:那么關于侵權制假,我們接下來再來聽一下網友他們是怎樣評論的。我們看看這位朋友他說,“網絡的力量往往是超出我們的預料,網民除了檢舉揭發以外,還可以成立民間打假組織,政府部門的力量和精力十分有限,他們發揮更多的還是懲治的職能,那么網民應該與政府部門配合,以此來維護公平競爭的市場秩序。”
    網絡的力量現在也是非常的強大,我們來看看“非法下載充斥著網絡,活躍在網民心中,我國對網絡犯罪的法律政策不完善,所以個人認為應該借鑒法國的經驗,網民網上非法下載音視頻及軟件將受到斷網一年的處罰,通過這種方式可以讓網民親身的經歷盜版給自己生活帶來的困擾,一同打擊盜版。
    關于這樣的話題,我們繼續來聽一下,特約評論員他們的觀點。
    呂本富(中科院研究生院管理學院執行院長):把打假的成果放在網絡上進行展覽,我認為這是一個創舉,通過這種網絡的展覽,第一個使網民知道,什么東西是違反知識產權,什么東西不違反知識產權,起到了一個界定和宣傳的作用。
    過去這些成果展示,也可以通過報紙的宣傳,也可以通過電視的宣傳,但是報紙和電視的宣傳,它往往是只有一次性,但是網絡它是長期存在的,所以通過網民的訪問,它保存的周期和保存的時間都比較長。
    那么第三個這種成果展它在網絡上震懾的成果也比較好。
    最后一個通過網絡的成果展,它的持續性的傳播,對這些網民本身認識到不買造假的產品,形成這么一個氛圍,也有很好的一個作用。       
    武高漢(中國消法研究會常務理事):第一是要加強行政執法的力度,讓造假的人、制假的人、售假的人、護假的人,沒有立足之地。
    第二,要加強輿論監督,發現一個就曝光一個,讓所有的人不去購買假冒偽劣商品。
    第三,品牌的所有者,要提高產品的技術含量,讓造假的人仿制不了,降低利潤空間,讓造假的人無利可圖。
    那么第四呢,就是消費者要積極參與,受害要投訴,知情要舉報,消費者不能夠用自己手中的貨幣選票,去支持造假者的違法行為。
    主持人:打擊侵權制假,保護知識產權可以說是任重而道遠,那么怎樣在一個大規模的集中的行動之后,我們能夠讓我們的行動深入到今后長遠的日子當中?   
    劉戈:從政府來說,把盜版的這樣一個路堵死了以后,就有很多的企業,它會有新的商業模式解決以前的問題,那么這種商業模式是不斷地會創新起來。那么我們現在看到很多視頻網站,甚至在納斯達克上市了,為什么可以這樣呢?是因為他們已經通過正版來取得版權,然后呢通過廣告的形式來獲得這樣他的收益,那么觀眾的話還是在免費地看節目。
    馬宇:我覺得除了剛才我們談到的從行政執法和司法,建立長效機制之外,非常重要的,還是我們要順應一種理念,要從每一個消費者、每一家生產企業要去自覺的保護知識產權,拒絕假冒偽劣產品,當然這里邊可能有一個誤區,尤其從消費者來說,就說可能有一些侵犯知識產權的……

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