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十七屆六中全會審議通過《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。中國證券報認為，隨著一系列落實文化體制改革、促進文化產業大發展的相關政策出臺,我國文化產業發展將步入一個全面提速階段。中國資本市場在獲得源源活水的同時,也必將為文化產業的騰飛提供一個有效的資源配置平臺。
推動文化體制改革是大力發展文化產業的前提。黨的十六大明確提出了“積極發展文化事業和文化產業”的戰略決策，以實現政府與市場雙輪驅動。2009年，國務院頒布了《文化產業振興規劃》，標志著發展文化產業上升到國家戰略層面。目前，文化產業已成為國民經濟體系重要組成部分。截至2010年，文化產業產值規模達1.1萬億元，占GDP總量的2.75%。
實際上，發展高附加值、高產出的文化產業，是“十二五”期間實現產業結構調整重要舉措。在當前投資增速下降、出口增長放緩的宏觀經濟大背景下，積極拉動國內消費，尤其是拉動文化消費，其重要意義不言而喻。
從文化產出能力看，在美國等發達國家，占經濟總量7成以上的現代服務業的主力是文化創意服務業，其產值約占GDP總量的1/3，我國與這些國家的差距顯而易見。
從文化消費能力看，一般來說，當一國人均GDP超過3000美元時，文化消費會快速增長；當一國人均GDP接近或超過5000美元時，文化消費會出現“井噴”現象。我國人均GDP在2010年末已超過4000美元，但目前居民文化支出總量不到1萬億美元，與中等收入國家應達到的4萬億美元文化消費總量差距明顯。所以，不論是從產出能力還是消費能力看，我國文化產業增長潛力巨大。
走向市場的文化產業，應如何運作才能更成熟，如何讓市場參與各方獲得公平的盈利機會，是有關部門在制定相關政策時需要考慮的問題。中國證券報認為，資本市場可為文化產業發展提供資源配置平臺，文化產業借助資本杠桿可實現規模迅速增長，快速發展的文化產業必然會給資本市場的投資者帶來豐厚回報。
首先，多層次資本市場體系可為處于不同發展階段的文化企業提供融資渠道。實際上，許多文化企業往往規模小、起點低、輕資產、重創意，迫切需要解決資金饑渴。主板市場、中小板、創業板、新三板市場及各種創投基金、股權投資基金等能為處于不同發展階段的文化企業提供必要的融資支持，有效緩解這些企業的資金饑渴，幫助這些企業規范運作、提高市場知名度。數據顯示，在27家A股文化類上市公司中，有可比數據的23家上市公司實現首發募集資金達153.4億元。
其次，資本市場可為文化企業提供并購重組手段。我國文化企業要躋身具有國際影響力的文化傳播集團的行列，就必須擺脫同質化現狀。這些企業可借助資本市場的杠桿效應，通過并購重組，做大做強做優。統計顯示，2010年，A股文化類上市公司共出現26起并購重組事件，超過2008年至2009年此類企業并購重組事件總和。2011年以來，華數集團、浙報傳媒等借殼ST公司成功上市，為市場所矚目。
在這方面，市場期待更多政策出臺，切實鼓勵文化企業打破地域、行業及所有制限制，通過多樣的股權并購手段，為眾多文化企業提供業績爆發式增長的支撐。
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