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    伴隨著銀根緊縮大環境下中小企業融資難的問題越發凸顯，管理層對于拓寬中小企業的融資渠道也越發重視，而作為場外市場的重要組成部分，新三板的推進進程也再度受到了市場的普遍關注。但《經濟參考報》記者從相關券商、監管部門了解到，受制于包括監管在內的一系列因素，新三板年內推出的可能性仍然較小。
　　國務院日前召開常務會議，提出了研究確定支持小型和微型企業發展的多項金融、財稅政策措施。其中，國務院明確提出，要拓寬小型微型企業融資渠道，進一步推動交易所市場和場外市場建設，改善小型微型企業股權質押融資環境。而作為場外市場的重要組成部分，新三板在解決中小企業融資難的問題上的作用不可小覷，也讓市場越發期望新三板能夠加速推出。
　　實際上，在2011年全國證券期貨監管工作會議上，證監會主席尚福林提出的年度八大工作重點中，新三板擴容被放在年內證監會主導工作之首。但在近一段時間以來，伴隨著國際板的呼聲日高的，卻是新三板的一片沉寂。然而，在貨幣政策持續緊縮的大環境下，中小企業融資難越發凸顯，甚至出現中小企業企業主大量外逃的現象，在這種情況下，拓寬中小企業的融資渠道顯得刻不容緩，國務院此次常務會議也讓市場看到了新三板擴容提速的希望。然而，記者從相關券商、監管部門了解到的情況卻是，由于涉及種種問題，新三板目前仍然沒有新的動向，年內推出的可能性也仍然偏小。
　　“今年肯定是來不及了�！鄙虾Ｒ患掖笮腿�商從事代辦股份轉讓業務的業內人士對《經濟參考報》記者表示，在監管方面，新三板涉及地方政府、證監會、證券業協會以及多個部委方面的利益，目前尚無定論。該人士對記者表示，從目前的情況來看，新三板的做市商制度已基本確定，同時由于涉及到A股IPO的市場的公平性，新三板直接轉板也基本上不太可能，但有可能在審核程序上會有一定的優先性，但這種優先的可能性尚不如做市商如此明確。
　　“現在我們還沒有感覺到很快要出的樣子。”廣東證監局的相關負責人對記者表示，目前尚沒有接到這方面的任何新的文件，目前的主要工作還是動員園區內的企業進行股份制的改造。另一轄區證監局的相關負責人也表示，目前在新三板上并無新的動靜，也沒有接到相關文件。該人士認為，從目前的情況來看，導致新三板遲遲未能推出的，主要還是面臨的未來監管上的難題。該人士表示，如果是按照將中關村代辦股份轉讓試點范圍擴大至全國的科技園區的話，其涉及的園區企業數量將達到上千家甚至上萬家，在這樣一個龐大的數目面前，僅靠證監會很難完全滿足監管要求。另外，對于新三板的企業采取何種監管標準，各個部委間如何相互配合，也需要進行深入的研究。
　　“這個事情比較復雜，需要征求包括科技部、發改委等在內的多個部委的意見。目前來看，各地政府、證監會以及科技部對此都比較積極，但其他部委是否有這種認識很難說�！睆V東證監局上述人士表示。
　　該人士表示，作為頂層設計，新三板原計劃是在中關村園區的基礎上進行擴大，擴大到全國范圍內條件比較好的園區，這個思路相對簡單。但從現在的情況來看，簡單的擴大可能還不行，還將涉及到一些制度的改革和進步，主要包括交易制度(做市商制度)的引進、投資者的適當性管理等方面�！笆菃渭兊闹嘘P村園區試點的擴大，還是在這個基礎上建立起一個全國范圍內統一的場外市場？簡單的擴大應該用不了那么多的時間，現在看來后者的可能性較大一些。”他說。
　　雖然受制于種種因素新三板擴容年內啟動的可能性仍然較小，但仍有多位經濟學家呼吁，應當及時推出新三板，為中小企業融資服務。
　　中央財經大學證券期貨研究所所長賀強認為，新三板門檻低、容量大，會進一步地刺激VC/PE的發展，進而為中小企業進行直接融資創造條件，這樣整個市場可能就會搞活，就會在更大層面上支持了中小企業。中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬也認為，目前全國有200多個產權交易中心，其中一些產權中心已經開展股權轉讓業務，而應該借助“新三板”的開通結束中國產權交易中心無序發展的現狀，以此進行整合，把中央和地方的力量匯集起來，為中小企業融資服務。