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南寧鐵路局總調度長自殺 鐵路反腐再起波瀾
2011-10-16   作者:  來源:中國經營報-中國經營網
 

    10月7日早上九時許,一輛豐田轎車急駛進南寧青秀區的天立TT公寓小區,TT公寓樓下的“曉寶便利”老板娘看到一位陌生的中年男子匆匆步入了公寓電梯。幾分鐘之后,一聲巨響劃破了清晨的寧靜,老板娘愕然發現了一個血肉模糊的人躺在了便利店的燈箱旁,一輛被跳樓人砸壞的奔馳車也在瘋狂地鳴叫。
  年僅39歲的南寧鐵路局總調度長、運輸處處長李智跳樓身亡,這是劉志軍案爆發后全國鐵路系統第一例處級干部自殺。10月11日,一位南寧鐵路局老干部頗為感嘆地說:“從7月開始,鐵道部派來的檢查組對南寧局進行了大檢查,好多干部都被叫去談話,李智的自殺肯定與‘邵老板’(南寧鐵路局首任局長邵力平——編者注)被雙規有關。”

  蹊蹺的自殺

  公開的信息顯示,李智曾擔任南寧鐵路局駐地所在南寧火車站站長、南寧鐵路局運輸處處長、南寧鐵路局總調度長。
  位列鐵道部十六大路局之一的南寧鐵路局是西部鐵路局中唯一既沿邊又沿海的鐵路局,是中國鐵路面向東盟的重要樞紐、西部最便捷的出海大通道、北部灣經濟區的運輸骨干力量,地位十分重要。南寧鐵路局總調度長一職的重要性不言而喻。而且有消息稱,擔任多年處級干部的李智極有希望被提拔為副局長。仕途順利之時,李智也擁有一個幸福的家庭。然而,這樣一位正處級干部卻在國慶假期的最后一天踏上不歸路。
  李智是否是因為鐵路系統目前面臨的各種壓力引發的抑郁癥而選擇了自殺呢?重慶榮格心理與事業發展咨詢所周矩所長分析:“現在很多官員自殺都是被抑郁癥,其實根本不是什么抑郁癥,從李智家庭背景和自殺的一些情況來看,他應該是做了充分的計劃,肯定是做了權衡之后才選擇了這種方式結束生命。”
  一位曾與李智共事的鐵路員工表示:“李智在南寧鐵路局屬于少壯派,位高權重,事業正處于上升期,上有老下有小,如果不是特別的原因和非死不可的理由,很難想象李智會這么不理智。”事實上,李智自殺的消息當天就迅速在南寧鐵路局內部傳開,部分消息也流傳到互聯網論壇。然而,這些流傳到互聯網論壇的消息被有關部門迅速封鎖,相關論壇信息內容也被及時刪除。對于相關信息為何會被刪除,南寧鐵路局一位不愿透露姓名的人士解釋:“對于李智自殺后出現的各種傳聞,李智的家人非常氣憤,希望我們找到有關部門予以刪除。”
  “確實外界的傳言很多。”10月12日,南寧鐵路局黨委宣傳部副部長吳舸表示:“但是公安部門的調查結果來看,李智的死還是自殺,對于自殺的具體原因我們也無從掌握。”

  疑涉邵力平

  然而,刪除網帖的舉動,并沒有讓鐵路局干部和職工停止議論,《中國經營報》記者在南寧查訪期間,一個流傳最廣的說法是“李智自殺與邵老板雙規有關系”。
  在南寧鐵路局,眾人皆知邵老板是指曾經擔任柳州鐵路局和南寧鐵路局局長的邵力平。在熟悉南寧鐵路局掌故的鐵路老職工眼里,與鐵道部原部長劉志軍關系密切的邵力平是南寧鐵路局歷史上排名前三位的鐵腕人物。
  南寧鐵路局由于地處邊陲的重要戰略地位,成為了中央級高官的練兵場。鐵道部原部長、最高人民檢察院院長韓杼濱長期在南寧鐵路局前身柳州鐵路局工作,并在1978年至1983年任柳州鐵路局局長、黨委副書記。而在韓杼濱之后,巨貪成克杰在1984~1986年曾歷任柳州鐵路局副局長、局長、黨委副書記。成克杰后來曾擔任廣西自治區主席和全國人大副委員長。2000年,成克杰被判處死刑。由于南寧鐵路局錯綜復雜的關系和政治淵源,主政南寧鐵路局的官員均有鐵腕之譽。
  2002年,劉志軍的得力部下,同為湖北老鄉的邵力平從武漢鐵路分局調往柳州鐵路局擔任黨委書記。2002年9月,劉志軍成為鐵道部黨組書記,并于2003年3月正式出任鐵道部部長。而在劉志軍步步高升之時,邵力平也在2003年順利出任柳州鐵路局局長。而在邵力平出任柳州鐵路局局長之后,李智的仕途也開始步步平坦,并在此期間擔任地位十分重要的正處級南寧火車站站長,李智也由此步入了事業的第一個高峰期。
    一位熟悉邵力平的人士透露,李智在邵力平時代頗得欣賞。這在邵力平時代和后邵力平時代讓李智或多或少受益,然而邵力平因為劉志軍案被雙規后,這些關系卻成為了李智的負擔。南寧鐵路局方面也坦承,“7·23動車事故”后鐵道部對全路局進行大檢查,不少人員被約談。一位內部人士透露,南寧至少有六位處長被約談,其中就包括李智。
  這種說法被吳舸斷然否認,他說:“確實有些人員被約談,但是從我們掌握的信息來看,李智還真沒有被約談!”

  邵力平震蕩波

  由于劉志軍、邵力平案件還處于調查期間,相關部門并沒有披露更多信息。然而,邵力平被雙規之后,其長期執掌的南寧鐵路局也面臨前所未有的壓力。
  邵力平主政柳州鐵路局和南寧鐵路局的六年,既是南寧鐵路局高速發展的六年,也是爭議最大的六年。
  2007年11月16日,柳州鐵路局正式更名為南寧鐵路局,柳州鐵路局機關搬遷至南寧。盡管這一決定是廣西自治區政府與鐵道部經過多年磋商最終達成的結果,但是要實現這一龐大的搬遷變動,主政柳州鐵路局的邵力平的功勞也不容忽略。
  記者在采訪中,南寧鐵路局官員也認為,邵力平頗有能力,敢作敢為,甚至認為邵力平與劉志軍的作風頗為相似。
  其實,劉志軍擔任鐵道部部長之后,對于邵力平所在路局也格外關照。2004年和2006年,鐵道部與廣西壯族自治區領導兩次就加快廣西鐵路建設舉行會談,并形成了廣西鐵路建設的“一攬子”計劃。而這一攬子計劃的具體實施者恰恰就是劉志軍的嫡系邵力平。
  邵力平曾表示,這些計劃涉及新建和改造鐵路里程2500公里左右,總投資超過1000億元。而且這些主要項目均在邵力平主政時期得以鋪開和完成。截至2008年底,黔桂鐵路擴能改造完成,洛湛鐵路建成通車,田德鐵路建設進入全面施工階段。而湘桂、南廣、貴廣、南昆、沿海鐵路等新建或擴能改造項目前期工作均在邵力平離開南寧鐵路局前得以推進。南寧鐵路局老干部說:“龐大的投資下,不難想象獨斷專行的邵力平擁有巨大的尋租空間。”
  其實,從公開的信息顯示,邵力平在推動南寧鐵路局高速發展之時,其大膽作風也帶來一些弊端。其主政期間,南寧鐵路系統貪污案頻發。其大力拓展的多元投資集團也受到鐵路職工的詬病。一位曾在邵力平主政時期參與多種經營的老干部表示:“通過搞多種經營等方式,一些撥款被截留成為小金庫,鐵路材料采購上也出現了一些問題,對于鐵路安全帶來隱患。”公開的信息顯示,南寧鐵路局多元投資集團曾發生鐵林公司生產經營科科長受賄案、副總經理舒某受賄貪污案、黎塘林場場長藍田受賄案等系列受賄案。
  李智的自殺,無疑讓南鐵人感到震驚,也讓劉志軍、邵力平案件再起波瀾。
  中國政法大學副教授王建勛則認為,鐵道部既是一個大權在握的官僚機構,又是一個營利謀私的壟斷企業。這兩種角色集于一身,權力和金錢交織在一起,權力為其攫取和聚斂財富鋪平了道路,而金錢為其獲得或者腐蝕更大的權力提供了資本。在這樣的領域內,很容易滋生權錢交易和腐販。西南政法大學法學院副院長梅傳強教授對記者表示,鐵路等部門如果要防范腐敗,必須要讓權力受到真正的約束,讓權力在陽光下決策。

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