《經濟參考報》記者日前獲悉，“寬帶無線城市”工程已被寫入《寬帶網絡基礎設施“十二五”規劃》(以下簡稱“寬帶網‘十二五’規劃”)征求意見稿。
記者在采訪中發現，包括中國移動在內的三大運營商早已瞄準了寬帶無線城市這一市場，不但紛紛推出了各自的寬帶無線城市計劃，而且在全國多個城市已經展開部署。
英國電信運營商O2倫敦大區經理趙曉杰認為，目前國內以中國移動為代表的“覆蓋+應用”模式具有巨大的商業潛力和社會前景。通過推出類型豐富的應用，在不斷滿足用戶需求的前提下，不但可以為電信運營商帶來持續可觀的利潤，還能幫助企業、政府提高生產和管理效率，同時還能顯著地提高公共服務的質量，可謂一舉三得。
運營商搶占“無線城市”高地
據寬帶網“十二五”規劃征求意見稿顯示，該工程計劃在東中部發達城市和西部省會城市構建寬帶無線城市，在條件成熟的地區積極推進無線城市群的試點建設；以3G、WLAN和LTE相結合，構建無所不在的寬帶無線網絡，實現城區高速、便捷的寬帶無線接入。
有鑒于此，包括中國移動在內的三大運營商不但紛紛推出了各自的無線城市計劃，而且在全國多個城市已經展開部署。
9月19日，中國移動與湖北省政府簽署了《共建湖北省無線城市群戰略合作協議》，正式拉開全方面建設湖北無線城市群的序幕。根據協議，中國移動五年內將在湖北省投入固定資產建設資金超過300億元，全力打造政府能管控、產業可增值、企業得實用、百姓有實惠的無線城市群。據了解，中國移動目前已完成湖北17個無線城市基礎平臺建設，今年全省用戶達到近1000萬人次，位居全國前列。
9月16日，中國移動遼寧公司承辦的沈陽“數字無線城市”公共服務平臺正式開通。這一平臺是沈陽市政府與中國移動遼寧公司共同推進的數字無線城市建設工程，目前已引入沈陽、大連、鞍山、阜新等四城市的172個精品應用，囊括行政審批、水電煤氣、教育、醫療、影訊、團購等服務，對提高城市管理水平和運行效率，改善人民群眾的信息生活體驗，促進行業、企業信息化發展發揮了重要作用。
9月中旬，中國移動與江蘇省政府聯合推動的無線城市工程也正式啟動。據介紹，江蘇省政府與中國移動已于今年早些時候簽訂了共建“無線城市群”戰略合作協議。根據雙方協議，中國移動將把江蘇作為主要戰略合作省份和業務發展重點支持區域，全面推進江蘇信息化、信息產業和通信業發展水平，加快“無線城市群”的建設和應用步伐。“十二五”期間，中國移動將在江蘇投入固定資產建設資金超過600億元，采購江蘇本地企業設備、產品、軟件等超過1350億元，為江蘇IT產業創造10萬個就業崗位。預計到2015年，將建成覆蓋全江蘇的精品“無線城市群”。
另外，據中國移動方面介紹，截止到今年7月底，貴州、重慶、江西、四川、河南、江蘇、安徽、北京、吉林九省市地方政府已和中國移動集團公司簽訂了《無線城市戰略合作協議》；廣東、福建、浙江、陜西、山西等15個省市地區還與中移動各地分公司簽署了《無線城市戰略合作協議》；而上海、云南、天津、湖南、寧夏、青海、西藏等七省市也正在就建設無線城市和中移動進行商談。據中移動方面介紹，未來中國移動將和更多省市簽訂《無線城市戰略合作協議》，共同推進無線城市戰略。
除此之外，中國電信和中國聯通方面也向《經濟參考報》記者透露，正在緊鑼密鼓地推行各自的無線城市計劃，并已在部分城市展開部署。
覆蓋+應用模式被看好
據相關專家介紹，無線城市并不是單純地在城市中搭建新的無線上網設施，“覆蓋”僅僅只是無線城市的物理基礎，而能否提供數量眾多、功能強大，并貼近用戶使用需求的應用，才是無線城市發揮其功效的關鍵。
IT業資深分析師王一江在接受《經濟參考報》記者采訪時介紹，在打造無線城市的過程中，除了要建設覆蓋廣闊，信號良好的物理通訊網絡外，更重要的是將物理網絡改造成信息應用平臺，通過聚合大量信息內容和應用，為市民的購物、出行、學習、教育、保健等方面提供便利；為企業的生產、銷售、宣傳、管理等方面提供有力工具；為政府的政務公開、監督、城市管理等方面提供有益幫助。
據中國移動介紹，目前在推進無線城市建設過程中，中國移動已經采用了“覆蓋+應用”的模式，除了在多個簽約省市加快網絡建設，還在同一時期根據用戶的需要推出了種類繁多的應用。
據介紹，經過一段時間的探索，目前中國移動在杭州、廣州、廈門、佛山等多個城市的無線城市建設中，已經推出了政務、民生、企業生產管理三大類，教育、交通、醫療、旅游等11個小類，共23項重點行業應用，涉及數字城管、平安城市、環境監控、掌上圖書館、手機車票、預約掛號、手機招聘等貼近政府需要和市民需求的應用。
中國移動在各地推出的無線城市應用，正在順利推廣中，并贏得了相當可觀的訪問量和用戶數。例如，福建公司在廈門推出“掌上公交”應用，市民通過手機隨時隨地查詢公交車的行駛路線、距目的地的站數。目前該應用月均訪問量達90萬人次，計劃后續在福建全省復制；北京公司圍繞用戶的個人屬性整合業務，如將校訊通業務整合在“我的提醒”。用戶訪問無線城市門戶的“我的提醒”時，可以看到校訊通信息。通過將各種業務整合在一起，無線城市成為用戶相關業務的集中展示門戶；廣東公司在珠海發展商家聯盟，聚焦商家資源，每周推出團購、優惠券下載等個性化活動吸引用戶頻繁使用。河南公司以無線城市開展城市營銷，不同城市采用不同的主題，重點突破。例如洛陽發展牡丹花會，鄭州發展交通物流，開封發展旅游餐飲。
對此，英國電信運營商O2倫敦大區經理趙曉杰向《經濟參考報》記者介紹，根據英國、德國等歐洲電信運營商建設無線城市的經驗，“覆蓋+應用”的模式已經被證明是建設無線城市的成功經驗，要比單純地建設無線網絡更為有效。一方面，加快無線網絡的基礎建設是建設無線城市的物理基礎，直接關系到用戶的訪問體驗，以及之后各類應用能否順利推出；另一方面，推出各類應用可以進一步吸引用戶，避免無線城市建設前期的大量基礎設施淪為“空架子”。而事實上，根據歐洲國家經驗，無線城市的推進情況和相關應用的推出有著密切的關系，如果運營商能夠推出貼近用戶需求的應用，無線城市的建設一般會變得比較順利。
運營商需要講究推進戰略
在采訪中，不少專家和業內人士向《經濟參考報》記者介紹，無線城市是一個龐大和復雜的工程，在推動過程中，將遇到不小的困難。因此，運營商在打造無線城市的過程中，需要講究推進戰略，充分考慮各地政府的實際需要，以此為突破口，加快無線城市的建設。
趙曉杰介紹，根據歐美等國家的經驗，國內運營商在建設無線城市過程中，可以更多地和政府合作，從政府公共服務領域入手，推出公交交通、醫療衛生、教育等應用。這樣做，一方面可以借助政府的資源，加快推廣速度；另一方面，還能幫助政府解決燃眉之急，可謂雙贏。
據中國移動介紹，目前中國移動各省公司已經采用了這樣的推廣方式：一方面圍繞政府需求，開發政務公開、移動辦公、應急指揮、環保監控等無線政務類應用，助力政府提升管理效率和水平；另一方面，從市民生活最關心的公共服務領域開發應用，為市民帶來便捷的生活方式。例如，中國移動已經在部分城市推出交通路況查詢、公交線路查詢等應用，為市民出行帶來方便；手機預約掛號、手機購買電影票及手機選座等應用，為市民節約大量等待時間；同時，還提供社保信息查詢、發票真偽查詢、繳納公共事業費用等應用，也深受市民的歡迎。
中國移動還根據各地政府和市民需要已經明確了“政務、公共事業、交通、醫療、教育、就業、金融、旅游、生活服務、消費購物”十類、50個重點應用目標，并提出了一整套重點應用的發展計劃。
除此之外，中國移動各地分公司還以城市為單位，圍繞各地資源發展本地特色，打造各具特色的無線城市。例如，浙江杭州、安徽黃山都提出將聚焦旅游信息服務，規劃電子門票、景區熱點、景區名片等內容；浙江嘉興、安徽銅陵聚焦政務信息服務，規劃了政務公開信息、政府郵箱、在線黨校等內容。
